про залишення позову без розгляду
12 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/5394/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 17/19
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:
- визнання протиправними дій Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року для перерахунку його пенсії;
- зобов'язання Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого законом на 01 січня 2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії з 01.02.2021року.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 р. відкрито провадження у справі (а.с.16-17).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 р. встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів (а.с.62-63).
Копія ухвали від 21.07.2023 р. направлена засобами поштового зв'язку позивачу 28.07.2023 р., та отримана ним 01.08.2023 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.65), однак заява про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважних підстав для його поновлення до суду не подана.
З огляду на наказ голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 р. №217/в суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. з 14.08.2023 р. по 11.09.2023 р. перебувала у щорічній оплачуваній відпустці, внаслідок чого не здійснювала правосуддя, у тому числі не підписувала процесуальні документи.
Таким чином, питання про подальший розгляд справи вирішується суддею у перший робочий день 12.09.2023 року.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законом.
Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зауважує, що інститут строків у адміністративному судочинстві сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до реалізації своїх прав та обов'язків. Процесуальні строки звернення до суду обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Частиною 1 статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Станом на 12.09.2023 року вимоги ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду про встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви від 21.07.2023 р. позивачем не виконано.
Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
На підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Оскільки позовна заява подана до суду з пропуском строку встановленого ч.2 ст.122 КАС України і позивачем не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав такого пропуску, така позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.122, 123, п.8 ч.1 ст.240, ст.ст.248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали.
Дата підписання ухвали - 12 вересня 2023 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ