Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
Іменем України
24.09.2007
Справа №2-5/6965-2007
За позовом - Прокурору Совєтського району, смт. Совєтський в інтересах держави в особі Совєтської районної державної адміністрації АР Крим, Совєтський район.
До відповідача - Сільськогосподарського Закритого акціонерного товариства «Симиренко», с. Віліне Бахчисарайського району.
Про спонукання до оформлення правовстановлюючих документів.
Суддя Гаврилюк М. П.
Від позивача - не з'явився.
Від відповідача - не з'явився.
Прокурор не з'явився.
Сутність спору:
Прокурор Совєтського району, смт. Совєтський в інтересах держави в особі Совєтської районної державної адміністрації АР Крим, Совєтський район звернувся до Господарського АР Крим з позовом, у якому просить суд зобов'язати Сільськогосподарське Закрите акціонерне товариство «Симиренко» до оформлення договору оренди земельної ділянки, площею 1,4 га, розташованої під приміщенням гаражу за адресою: Совєтський район, с. Пруди, зі східного боку (за межами населеного пункту).
Позивач представив телеграму відповідно до якої у зв'язку з неможливістю явки, просить розглянути дану справу без свого представника.
Відповідач відзив на позов не представив, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день слухання справи повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією.
Справа розглядається у відповідності зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд -
20.12.2006 року Держземінспектором Держземінспекції Криму Туктамішевим О.О., Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим у присутності генерального директора СЗАТ «Симиренко» Хведзевича Д.В. відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка з питання правовстановлюючих документів на використовувану земельну ділянку площею 0,12га під будівлею гаражу. Згідно перевірки встановлено, що використовується земельна ділянка площею 0,12га під будівлею гаражу без правовстановлюючих документів. Власником будівлі є СЗАТ «Симиренко».На момент перевірки 10.12.2006 року правовстановлюючих документів на використовувану земельну ділянку не має.
Згідно даного припису № 005861 приписано Генеральному директору СЗАТ «Симиренко» оформити правовстановлюючий документ, який посвідчує право власності або право користування земельною ділянкою у строк до 20.01.2007 року.
Відповідачем вказаний припис не виконаний
Прокурор Совєтського району, смт. Совєтський в інтересах держави в особі Совєтської районної державної адміністрації АР Крим, Совєтський район просить суд зобов'язати Сільськогосподарське Закрите акціонерне товариство «Симиренко» до оформлення договору оренди земельної ділянки, площею 1,4 га, розташованої під приміщенням гаражу за адресою: Совєтський район, с. Пруди, зі східного боку (за межами населеного пункту).
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про оренду землі», особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, прокурор вказує, що відповідач використовує земельну ділянку без оформлення правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим відповідачем порушуються вимоги чинного законодавства.
Розглянувши надані документи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 статті 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування -на підставі договору оренди.
Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.
Статтею 125 Земельного Кодексу України визначено підстави виникнення права користування земельної ділянки, а саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація.
Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".
Відповідно до зазначених норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутися з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки. Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки та користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.
Тобто, виходячи із зазначеного, право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки, встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган. Обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі.
Прокурор та позивач не надали доказів ухилення відповідача від укладення договору оренди спірної земельної ділянки, не надали доказів, що такий договір було запропоновано відповідачу до укладення.
У відповідності зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки законодавством України не передбачено спонукання юридичних осіб до укладення з власниками земельних ділянок, договорів оренди земельної ділянки, на підставі чого суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 82-84 ГПК України, суд -
1. В позові відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Гаврилюк М.П.