11 вересня 2023 року Справа № 280/507/22 Н/280/13/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О. перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Марцих Ярослав Олександрович (69005 м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158, оф. 66, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду 12.01.2022 надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 № 842/с; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 № 842/с у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених коштів; стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №280/507/22 - повернуто.
04 вересня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перегляд судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за нововиявленими обставинами. Заяву обґрунтовано тим, що листом Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 07.07.2023 № 3731/с відповідача повідомлено, що довідка від 01.06.2021 № 842/с скасована. Дана обставина є нововиявленою, і про її наявність заявник дізнався з листа Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 07.07.2023 № 3731/с. Оскільки рішенням суду, про перегляд якого подається дана заява, зобов'язано здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки, яка скасована, дане рішення не може бути виконане. Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про неможливість враховувати при перерахунку пенсії ОСОБА_1 довідки від 01.06.2021 № 842/с у зв'язку з арифметичною помилкою. Застосування даної довідки при перерахунку пенсії призведе до необґрунтованої виплати пенсії. Отже, оскільки нововиявлена обставина (скасування довідки від 01.06.2021 № 842/с) стала відома заявнику лише 12.07.2023, заявник просить переглянути рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 по справі № 280/507/22 та ухвалити рішення про відмову в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов висновку щодо залишення її без руху, з огляду на таке.
У відповідності до положень ч. 2 ст. 366 КАС України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Як вбачається із заяви, представник Головного управління зазначає, що про нововиявлені обставини йому стало відомо з листа Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 07.07.2023 № 3731/с, з копії якого вбачається, що він надійшов до Головного управління ПФУ в Запорізькій області 12.07.2023.
Тобто, строк звернення із цією заявою у Головного управління ПФУ в Запорізькій області сплинув 12.08.2023, проте заявник звернувся до суду через систему «Електронний суд» 01.09.2023.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додається, зокрема, у разі пропуску строку на подання заяви клопотання про його поновлення.
Таким чином, суд доходить висновку, що представнику Головного управління ПФУ в Запорізькій області необхідно надати обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення із цією заявою у передбачений законом строк. У разі якщо заявником пропущено строк передбачений п.1 ч.1 ст. 361 КАС України, заявнику слід подати заяву про поновлення пропущеного строку, передбачену п.4 ч.3 ст. 364 КАС України.
Частиною 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі повинна бути залишена без руху, а заявнику наданий строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку з доказами причин поважності пропуску строку.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 167, 169, 256, 294, 363,364, 366 КАС України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Марцих Ярослав Олександрович (69005 м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158, оф. 66, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення заяви без руху.
Недоліки заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку з доказами причин поважності пропуску строку.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті заявнику без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 11 вересня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз