22 вересня 2010 року м. Ужгород
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:
головуючого - Кеміня М.П.
суддів - Джуги С.Д., Панька В.Ф.
при секретарі - Коновчук Т.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» на рішення Виноградівського районного суду від 17 червня 2010 року по справі за позовом відкритого акціонерного товариства енергопостачальна компанія «Закарпаттяобленерго» в особі Виноградівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих порушенням Правил користування електричною енергією для населення,
ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» подало апеляційну скаргу на рішення Виноградівського районного суду від 17 червня 2010 року яким позов задоволено частково та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» завдані збитки за актом про порушення ПКЕЕн в розмірі 3168 грн.83 коп. без врахування суми податку на додану вартість (надалі по тексту ПДВ).
В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати в повному обсязі та ухвалити нове рішення про задоволення їхніх позовних вимог в повному обсязі. Із мотивів апеляційної скарги вбачаться, що апелянт оскаржує рішення суду першої інстанції тільки в частині відмови йому в позовних вимогах щодо стягнення суми завданих збитків із врахуванням суми ПДВ. І в цій частині рішення суду вважає незаконним та обґрунтованим та таким, що постановлено з порушенням норм матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які з'явилися в судове засіданні, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, колегія суддів знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає до часткового задоволенню на таких підставах.
Судом першої інстанції на підставі наявних матеріалів справи встановлено, що Представниками ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» 10 .11.2009 р. було проведено перевірку дотримання в будинку відповідача ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією для населення , в результаті якої було складено акт N 81695 від 10.11.2009 р. про порушення Правил. В акті зазначено, що споживачем було здійснено самовільне підключення до мережі енергопостачальника шляхом накиду дротів навантаження на лінію електропередач площею перерізу проводів з алюмінієвим жилами 4.0 мм2.
На підставі акту N 81695 від 10.11.2009 р. комісією по розгляду актів про порушення Правил використання електроенергії для населення прийнято протокольне рішення від 27.11.2009 р. про нарахування збитків. Сума збитків була розрахована відповідно до п. 2.6 Методики та складала 3 168,83 грн. з врахуванням ПДВ 633.77 грн. і всього до оплати пред'явлено 3 802 грн. 60 коп.
Встановивши обставини справи, дослідивши, що ОСОБА_1 самовільного підключення до мережі ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» , надавши юридичну оцінку діям сторін, врахувавши положення пп. 1.2, 6.40 Правил та п. 2 Методики суд першої інстанції дійшов мотивованих висновків про наявність підстав для стягнення з відповідача суми не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.
Разом з тим, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, що вартість недорахованої електричної енергії не повинна визначатись з урахуванням податку на додану вартість, в силу чого зменшив суму нарахованої позивачем вартості недорахованої електричної енергії на 633 грн. 77 коп. - суми податку на додану вартість.
Відповідно до п. 1.2 Правил недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно, а збитки (з вини споживача) - витрати, недоотримана вигода (за винятком доходу від реалізації недоврахованої електричної енергії) постачальника електричної енергії або електропередавальної організації (основного споживача), яких вони зазнали внаслідок пошкодження електроустановок через зловмисну чи недбалу діяльність споживача (субспоживача) або інших осіб, та вартість робіт і послуг, необхідних для відновлення електроустановок та електропостачання.
Виходячи з положень п. 2 Методики, вона застосовується у випадку виявлення, зокрема, таких порушень: пошкодження або зрив пломб на розрахункових приладах обліку, пошкодження розрахункових приладів обліку, самовільне приєднання споживачем струмоприймачів до мережі, зміна або порушення схеми приєднання приладів обліку електричної енергії, зупинка чи зміщення керуючих електричних годинників у схемах приладів обліку. При цьому згідно норм Методики фактично визнається обсяг спожитої, але не врахованої засобами обліку енергії.
Таким чином, обсяг недоврахованої електричної енергії, визначений за актом про порушення Правил не може розглядатися як штраф, а кошти за недораховану електричну енергію згідно вимог абзацу 2 пункту 6 Положення про порядок проведення розрахунків за електричну енергію, затвердженого ПКМУ від 19 липня 20000 року № 1136, зараховуються постачальнику електричної енергії виключного на його поточний рахунок із спеціальним режимом використання.
Відповідно до вимог Закону України «Про податок на додану вартість» всі без виключення споживачі електричної енергії, споживаючи електричну енергію, оплачують її з урахуванням податку на додану вартість, а суб'єкт підприємницької діяльності який проводить операції з продажу (постачання, передачі) електричної енергії відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», здійснює утримання та внесення до бюджету цього податку. Таким чином, обсяг коштів які має сплатити споживач, визначається як сума вартості спожитої електричної енергії за передбаченим тарифом та безпосереднього податку, нарахованого на цю вартість відповідно до ЗУ «Про податок на додану вартість» 20%.
З врахуванням наведеного колегія суддів приходить висновку, що при визначенні збитків в частині недорахованої електричної енергії, завданих постачальнику електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил вартість недорахованої електричної енергії має визначатись з урахуванням податку на додану вартість.
У відповідності до пунктів 3-4 ст. 309 ЦПК України підставами для зміни рішення суду першої інстанції є невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Рішення суду першої інстанції підлягає змінні в частині щодо розміру стягнення з ОСОБА_1 збитків завданих постачальнику електричної енергії внаслідок порушення нею Правил, в тому числі з урахуванням податку на додану вартість (3 168.83 грн. збитки завдані порушенням Правил + 633.77 грн. ПДВ = 3 802 грн. 60 коп.)
Керуючись ст. 714 ЦК України, Закону України «Про податок на додану вартість», Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28, Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України N 562 від 04.05.2006 р., статтями 307, 309,313-314, 316 ЦПК України колегія суддів,-
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства енергопостачальна компанія «Закарпаттяобленерго» - задовольнити частково.
Рішення Виноградівського районного суду від 17 червня 2010 року змінити, визнавши суму яка підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь ВАТ ЕК «Закарпаттяобленерго» за завданні збитки в розмірі 3 802 (три тисячі вісімсот дві) грн. 60 коп.
Рішення набирає законної сили з моменту йог проголошення і може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: Судді: