31.08.10р.Справа № 17/117-10
За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про повернення тимчасово зайнятої земельної ділянки
Суддя Суховаров А.В.
Представники:
від прокурора: Зіма В.Б., посв. № 117 від 13.08.07р.;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_2 від 14.11.00р.
Суть спору:
Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (надалі - позивача) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідача) у якому, з урахуванням уточнень позовних вимог внесених заявою від 17.05.10р., просить суд повернути Дніпродзержинській міській раді (51931, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2; ЄДРПОУ 24604168) з приведенням у придатний для використання стан земельну ділянку (кадастровий № 1210400000:01:019:0051), розташовану на перетині вул. Дніпробудівська та Східного проїзду в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області, площею 0,0043 га, яка використовується відповідачем (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Представник позивача не забезпечив присутність у судовому засіданні. Про час та дату розгляду спору повідомлений належним чином. Свою позицію викладав у попередніх судових засіданнях, згідно з якою позовні вимоги підтримує повністю.
Ухвалою голови господарського суду від 26.05.10р. строк розгляду спору за заявою судді продовжено до 26.06.10р.
У судовому засіданні оголошувалась перерва з 08.06.10р. по 05.08.10р., згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою господарського суду від 08.06.10р. строк розгляду спору за спільним клопотанням сторін продовжено до 01.09.10р.
Відповідач у письмових поясненнях на позов зазначає про, що 07.05.10р. подано звернення до виконавчого комітету Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська щодо надання погодження на місце розміщення МАФ для провадження підприємницької діяльності на території району на спірній земельній ділянці, а згідно довідки наданої названим виконавчим комітетом питання щодо звернення відповідача буде розглянуто на черговому засіданні комісії з попереднього погодження місця розташування.
На підставі обставин зазначених відповідачем, судом здійснено низку відкладень слухання справи та продовження строку розгляду спору, однак відповідачем доказів в спростування позовних вимог або наявності обставин припинення провадження у справі внаслідок відсутності предмета спору, до матеріалів справи так і не надано, а неодноразово продовжений строк розгляду спору сплинув.
Господарський суд розглядає справу за наявними в ній документами.
В порядку ст. 85 ГПК України, за згодою прокурора та представника відповідача, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
встановив:
На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області від 29.07.2005 року за № 575-19/ІV, між відповідачем (орендарем) та позивачем (орендодавцем) 11.08.2005 року був укладений договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), строком дії до 11.08.2006 року. Державна реєстрація проведена 18.08.05р. за № 02580.
А ні позивачем, а ні відповідачем доказів продовження строку дії вказаного договору господарському суду не надано, а в силу вимог п. 12.3 Договору, підставою для припинення спірної угоди, зокрема, є закінчення строку дії цієї угоди.
За умовами п.п. 7.1, 7.2 Договору після закінчення строку дії або припинення цієї угоди, та за відсутності обставин продовження дії спірного договору відповідач зобов'язаний повернути орендодавцю на протязі 30-ти днів земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
При цьому орендар не має права утримувати спірну земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до орендодавця (п.п. 7.6 та 9.6.11 Договору).
Підставою для безумовного продовження строку дії договору є бажання орендаря, а також фактичне повідомлення позивача не пізніше ніж за 30 календарних днів до закінчення строку дії цієї угоди про такий намір (п. 3.2 Договору), однак таких дій з боку відповідача встановлено не було.
Проведеною прокуратурою міста Дніпродзержинська перевіркою додержання вимог земельного законодавства із залученням фахівців відділу самоврядного контролю Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 використовується земельна ділянка площею 0,0043 га, розташована на перетині вул. Дніпробудівська та Східного проїзду в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області під розміщення павільйону з технічного обслуговування автомобілів та будівельних матеріалів -залізобетонні опірні стовпи.
При цьому, матеріали справи відображають, що відповідач використовує вказану спірну земельну ділянку з порушенням строків повернення тимчасово займаних земель.
Наведене підтверджується актом обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 12.02.10р., складеним головним спеціалістом відділу самоврядного контролю Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради -Умріхиним С.В.
Таким чином, факт не виконання відповідачем зобов'язань за Договором, щодо повернення орендованої земельної ділянки орендодавцеві після закінчення строку спірної угоди -матеріалами справи доведено, відповідачем не спростовано.
Згідно умов ст.ст. 116, 125, 126 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права власності на землю громадянами або юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Аналіз матеріалів справи відображає, що Дніпродзержинською міською радою рішення про продовження строку дії Договору оренди спірної земельної ділянки не приймалось, а Договір оренди земельної ділянки не продовжувався.
У відповідності до ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за порушення строків повернення тимчасово займаних земель.
За умовами п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (п.п. б. п. 3 ст. 152 ЗК України).
Наведене є підставою для повного задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 36, 43, 45, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задовольнити.
Повернути Дніпродзержинській міській раді (51931, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пл. Дзержинського, 2; ЄДРПОУ 24604168) з приведенням у придатний для використання стан земельну ділянку (кадастровий № 1210400000:01:019:0051), розташовану на перетині вул. Дніпробудівська та Східного проїзду в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області, площею 0,0043 га, яка використовується Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход держбюджету Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/р 31118095700005) держмито в сумі 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.).
Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход держбюджету Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31217264700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн. 00 коп).
Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя А.В. Суховаров
Рішення підписано -15.09.10р.