Житомирський апеляційний суд
Справа №277/189/23 Головуючий у 1-й інст. Заполовський В. В.
Категорія 70 Доповідач Трояновська Г. С.
07 вересня 2023 року Житомирський апеляційний суд у складі:
Головуючого судді Трояновської Г.С.
суддів: Павицької Т.М., Галацевич О.М.,
розглянувши в письмовому провадженні без виклику сторін в м. Житомирі цивільну справу №277/189/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів
за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 на ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року про зупинення провадження у справі, постановлену під головуванням судді Заполовського В.В. в смт. Ємільчине
У лютому 2023 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів.
03 квітня 2023 року ОСОБА_2 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що він є військовослужбовцем, призваний у Збройні Сили України 02.05.2022 під час мобілізації відповідно до Указу Президента України №69/22 від 24.02.2022.
Ухвалою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження у цивільній справі №277/189/23 до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України.
Ухвала мотивована введенням в Україні воєнного стану та тим, що перебування відповідача на військовій службі унеможливлює його участь в розгляді справи.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апеляційна скарга мотивована тим, що суду не надано доказів, що відповідач позбавлений можливості з'являтися до суду. Клопотання про зупинення провадження не містить жодних доказів того, що війського частина НОМЕР_1 переведена на воєнний стан, а відповідач знаходиться в зоні бойових дій. Крім того, з наданого до суду клопотання вбачається, що відповідач має можливість надавати письмові клопотання на позовну заяву.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 353 та частини другої статті 369 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції про зупинення провадження розглядається апеляційним судом без повідомлення та виклику учасників справи.
Переглянувши справу за наявними в ній доказами та перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів знаходиться в провадженні суду з лютого 2023 року.
Ухвалою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року залишено без розгляду вимогу позивача про розірвання шлюбу (а.с.47).
Встановлено, що заочним рішенням Христинівського районного суду Черкаської області від 24.05.2022 задоволено позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу. Рішення набрало законної сили (а.с.31-32).
Ухвалою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження у цивільній справі №277/189/23 до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України.
Отже, суд зупинив провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дітей та на її утримання.
Встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є військовослужбовцем та проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується копією воєнного квитка серії НОМЕР_2 та довідкою військової частини №49 від 17 лютого 2023 року.
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (стаття 55 Конституції України).
Основними засадами судочинства є: 1) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 2) забезпечення доведеності вини; 3) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 4) підтримання публічного обвинувачення в суді прокурором; 5) забезпечення обвинуваченому права на захист; 6) гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 7) розумні строки розгляду справи судом; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення; 9) обов'язковість судового рішення (стаття 129 Конституції України).
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані статтею 55 Конституції України право на судовий захист, зокрема апеляційний перегляд справи.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Проте, забезпечуючи своєчасний, в межах встановлених процесуальним законом строків, розгляд справи суд не може допускати порушення основних засад судочинства таких, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, гласність і відкритість судового процесу, пропорційність.
У зв'язку із цим законодавець визначив у процесуальних законах обставини за яких суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, а також обставини, за яких він може на власний розсуд, з огляду на конкретні обставини справи, зупинити провадження.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини другої статті 251 цього Кодексу до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Вказана норма є імперативною. Її суть зводиться до того, що учасник справи (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) на час розгляду справи в суді виконує конституційний обов'язок захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, передбачений статтею 65 Основного Закону та у зв'язку з цим не може реалізувати свої процесуальні права та нести процесуальні обов'язки.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Отже, зупинення провадження у справі має тимчасовий характер і не може розглядатися, як відмова у судовому захисті.
Згідно зі статтею 1 Закону України від 12 травня 2015 року №389-VII I"Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
У постанові Верховного Суду України 07 жовтня 2015 року в справі №6-1367цс15 зазначено, що «зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення. Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи».
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 грудня 2022 року у справі №456/2541/19 зроблено висновок: "Отже, процесуальний закон пов'язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції".
В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2022 року в справі № 461/5209/19 вказано: "Оскільки, позивачем надані докази його перебування у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі № 461/5209/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, тому необхідно зупинити провадження у справі, що переглядається, до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан".
Аналогічні за змістом висновки викладені у судових рішеннях Верховного Суду у справах № 757/52540/16-ц, № 501/1699/17.
Отже, для зупинення судом провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України в матеріалах цивільної справи мають бути докази перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору не тільки у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, а й докази того, що такі підрозділи переведені на воєнний стан, зокрема беруть участь у виконанні бойових завдань.
Згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан о 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і на даний час його дію не припинено.
Згідно з ст.1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Статтею 1 Закону України «Про оборону України» визначено, що військове формування це створена відповідно до законодавства України сукупність військових з'єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.
Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач солдат ОСОБА_2 , 02 травня 2022 року на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» призваний до військової частини НОМЕР_1 (довідка в/ч НОМЕР_3 від 17 лютого 2023 року).
Натомість, вказана довідка не містять відомостей про те, що військова частина у складі ЗСУ, в якій проходить службу відповідач ОСОБА_2 , переведена на воєнний стан і бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ на території України.
Однак, задовольняючи клопотання відповідача про зупинення провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України, суд першої інстанції не взяв до уваги, що таке клопотання не підтверджене доказами, які би вказували на існування обставин, які можуть слугувати законною підставою для зупинення провадження у справі.
Отже, суд першої інстанції безпідставно вважав доведеними обставини, які мають значення для зупинення провадження по справі з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України, та зробив передчасний і необґрунтований висновок, а отже безпідставно зупинив провадження у справі.
Доводи апеляційної скарги відповідача в цій частині знайшли своє підтвердження.
Також ураховується чутлива категорія справи - стягнення аліментів на утримання дітей, що за своєю суттю є справою про утримання неповнолітніх дітей, які в силу свого віку нездатні самостійно себе утримувати та потребують матеріальної підтримки обох батьків. Справа такої категорії насамперед спрямована на захист інтересів дітей.
Виходячи із найвищих інтересів дітей, колегія суддів апеляційного суду вважає, що відповідно до пункту 6 частини першої статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги вправі скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись статтями 367, 368, 374, 379, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 на ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року про зупинення провадження у справі задовольнити.
Ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від 06 червня 2023 року про зупинення провадження у справі скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постанова набирає законної сили з дня прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий Судді: