ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"04" вересня 2023 р. Справа № 300/5825/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи: Головне управління Національної гвардії України, Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальний підтримки, Управління соціального захисту населення Калуської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Яцків Микола Васильович, звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи: Головне управління Національної гвардії України, Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальний підтримки, Управління соціального захисту населення Калуської міської ради, згідно якого просить суд:
- встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з 06.04.2023 рахується зниклим безвісти, проживають однією сім'єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу з квітня 2019 року по даний час та що ОСОБА_1 з 11.06.2022 перебуває на утриманні ОСОБА_2 ;
- визнати протиправною бездіяльність щодо відмови у виплаті грошового забезпечення ОСОБА_2 .
- зобов'язати виплачувати належне грошове забезпечення ОСОБА_2 , який з 06.04.2023 року рахується зниклим безвісти, у відповідності до частини 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
- зобов'язати виплатити нараховане та не виплачене грошове забезпечення ОСОБА_2 , який з 06.04.2023 року рахується зниклим безвісти, у відповідності до частини 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи: Головне управління Національної гвардії України, Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальний підтримки, Управління соціального захисту населення Калуської міської ради, в частині позовних вимог про встановлення факту, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з 06.04.2023 рахується зниклим безвісти, проживають однією сім'єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу з квітня 2019 року по даний час та що ОСОБА_1 з 11.06.2022 перебуває на утриманні ОСОБА_2 .
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві вказується повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Додатково суд зазначає, що за змістом частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи, серед інших, є треті особи.
Частинами 1 і 2 статті 49 КАС України в залежності від фактичних обставин спірних правовідносин процесуальний закон розрізняє третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та окремо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Крім того, вказані положення КАС України ідентифікують третіх особі на стороні позивача чи відповідача.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 КАС України).
Відповідно до змісту позовної заяви позивачем процесуальних обов'язків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України не виконав, так як в позовній заяві, серед іншого, зазначається повне найменування та/або ім'я інших учасників справи, що в поєднанні із частинами 1, 2 і 4 статті 49 цього Кодексу, зобов'язує позивача визначити в якості кого слід залучити третю особу (третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги чи не заявляє такі вимоги щодо предмета спору; на стороні позивача чи відповідача).
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтями 49, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 49, 160, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи: Головне управління Національної гвардії України, Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальний підтримки, Управління соціального захисту населення Калуської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання належно оформленої позовної заяви із уточненням в якості кого слід залучити третіх осіб: Головне управління Національної гвардії України, Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальний підтримки, Управління соціального захисту населення Калуської міської ради, а саме: третіми особами, які заявляють самостійні вимоги чи не заявляють такі вимоги щодо предмета спору; на стороні позивача чи відповідача.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає
Суддя Микитин Н.М.