23.08.2023 Справа №607/11180/22
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі:
головуючого Ромазана В.В.
за участю секретаря Івашків О.М.
представника відділу пробації Довгополої М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної Установи «Центр пробації» в Тернопільській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого ,-
26 липня 2023 року на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної Установи «Центр пробації» в Тернопільській області Мар'яни Довгополої про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .
Подання мотивоване тим, що 19.10.2022 в Тернопільський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла на виконання постанова Тернопільського міськрайониого суду Тернопільської області від 26 серпня 2022 року стосовно порушника ОСОБА_1 для виконання адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
Порушнику за місцем проживання надіслано виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 28.10.2022, останній на виклик не з'явився, а тому 31.10.2022 виклик надіслано повторно на 11.11.2022. ОСОБА_1 до Тернопільського РВ не з'явився.
14.11.2022 за вих. № 41/15/8176-22 до відділення поліції №1(м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою зазначеною у постанові суду по вул. Дружби,7 в смт. Велика Березовиця Тернопільського району. Цього ж дня направлений запит у відділ інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.
Матеріали перевірки від інспектора відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП до уповноваженого органу з питань пробації не надійшли, ОСОБА_1 до Тернопільського РВ не прибув, а тому запити направлено повторно.
04 січня 2023 з відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУІ1 ГУНП в Тернопільській області отримано повідомлення, що ОСОБА_1 , 1968 р.н., проживає по АДРЕСА_1 . Даного громадянина повідомлено про необхідність явки до закінчення місяця до районного відділу з питань пробації. (повідомлення від 23.12.2022 р.)
04 січня 2023 на адресу проживання порушника направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 18.01.2023. на який ОСОБА_1 не з'явився, 19.01.2023 направлено повторно виклик на 30.01.2023.
16.01.2023 за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: с. Заздрість Теребовлянського району.
01.03.2023 на адресу проживання порушника направлено рекомендованим листом виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 10.03.2023
26.04.2023 на запит Тернопільського районного відділу з Тернопільського районного сектору №5 філії ДУ «Центр пробації» отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 за адресою: с. Заздрість Тернопільського району не проживає.
19.05.2023 до Тернопільського районного відділу надійшла довідка видана Микулинецькою селищною радою Тернопільського району Тернопільської облас ті про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець с. Заздрість Тернопільського району Тернопільської області вже більше 10-ти років не проживає в с. Заздрість. Де на даний час перебуває ОСОБА_1 невідомо, ніяке житло чи майно в с. Заздрість за ним не числиться.
22.05.2023 з Великоберезовицької ради отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 у житловому будинку власником якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
22.05.2023 здійснено вихід на адресу проживання/перебування ОСОБА_1 . В ході відвідування даної адреси ніхто дверей будинку не відчинив, при спілкуванні із сусідами (від надання письмового пояснення відмовились) повідомили, що за даною адресою проживає ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (прізвище не знають), який зловживає алкогольними напоями. ОСОБА_2 , є власником будинку по АДРЕСА_1 , часто їздить до своєї матері і може бути відсутньою. У дверях будинку залишено записку із необхідністю з'явитись до відділу пробації із зазначенням контактних телефонів відділу пробації.
10.07.2023 повторно здійснено вихід на адресу проживання /перебування ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 . Дверей будинку ніхто не відчинив, сусіди від будь-яких пояснень відмовились, повідомили лише те, що ОСОБА_1 тривалий час не бачили. В дверях будинку залишено записку із необхідністю з'явитись до відділу пробації із зазначенням контактних телефонів відділу пробації.
19.07.2023 до відділу пробації зателефонувала жінка, яка представилась ОСОБА_6 та повідомила, що ОСОБА_7 за її адресою: АДРЕСА_1 більше не проживає та де він може проживати на даний час їй не відомо.
За таких обставин, відповідно до ст. 321-4 КУпАП заступник начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Мар'яна Довгопола скерувала до суду подання для вирішення питання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.
Представник Тернопільського районного відділу філії Державної Установи «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М.М. у судовому засіданні подання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила його задовольнити.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся вчасно та належним чином.
Заслухавши пояснення представника відділу пробації, дослідивши зміст подання та матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 , суд дійшов такого висновку.
Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.08..2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
За змістом розділу ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі за текстом - Порядок), при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються, зокрема, з'ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.
Відповідно до п. 3.22 розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Так, з матеріалів особової справи відділу пробації № 33/2022 вбачається, що 19.10.2022 постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.08.2022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин одержана та прийнята до виконання. Таким чином ОСОБА_1 взятий на облік відділу пробації.
Згідно відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: с. Заздрість Теребовлянського району Тернопільської області.
Як вбачається із довідки №66, виданої 11.04.2023 року Микулинецькою селищною радою Тернопільського району Тернопільської області, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець с. Заздрість Тернопільського району Тернопільської області вже більше десяти років не проживає в с. Заздрість. Де на даний час перебуває ОСОБА_1 невідомо.
Згідно довідки №547, виданої 12 травня 2023 року Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району Тернопільської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 у житловому будинку власником якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
При цьому, в матеріалах особової справи містяться виклики ОСОБА_1 до відділу пробації на 18.01.2023 та 30.01.2023 , які були надіслані за адресою: АДРЕСА_1 .
22.05.2023 здійснено вихід на адресу проживання/перебування порушника ОСОБА_1 . В ході відвідування даної адреси дверей будинку ніхто не відчинив, при спілкуванні із сусідами (від надання письмового пояснення відмовились) повідомили, що за даною адресою проживає ОСОБА_8 , яка є власником будинку по АДРЕСА_1 часто їздить до своєї матері і може бути відсутньою.
Також, згідно довідки заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної Установи «Центр пробації» в Тернопільській області від 10.07.2023 року, 10.07.2023 повторно здійснено вихід на адресу проживання /перебування ОСОБА_9 по АДРЕСА_1 . Дверей будинку ніхто не відчинив.
19.07.2023, ОСОБА_10 по телефону повідомила відділ пробації про те, що ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 більше не проживає, де може проживати їй не відомо.
Вказані вище обставини в сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 свідомо без поважних причин ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
Так, відповідно ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Враховуючи, що санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, передбачає можливість застосування штрафу, суд вважає, що таке стягнення може бути застосоване і до ОСОБА_1 .
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом у дохід держави у сумі 170 грн., з розрахунку, що 40 годин громадських робіт, які не відбуті порушником, дорівнюють десяти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.
За таких підстав подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд, -
Подання задовольнити.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 , замінити адміністративне стягнення у виді невідбутих 40 годин громадських робіт, згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 серпня 2022 року на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.
Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяВ. В. Ромазан