Справа№751/7135/23
Провадження №1-кс/751/1742/23
30 серпня 2023 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,
встановив:
До суду з даним клопотанням звернувся слідчий, вказавши, що в провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 12022270000000232 від 04.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення та документування злочинної діяльності осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні копій документів в електронній та/або паперовій формі, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: звіту, висновку про технічний стан будівель і споруд насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», рекомендацій та технічних рішень для подальшої безаварійної експлуатації вказаної насосної станції, переліку об'єктів, креслень будівель і споруд насосної станції, актів обстеження наземних будівель та споруд станції, підземних споруд та водопроводів, а також інших документів відповідно до яких здійснювалось визначення технічного стану будівель і споруд водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району».
В судове засідання слідчий не з'явився, в поданому клопотанні просить розглянути справу без його участі. Клопотання підтримує.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчить телефонограма.
Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.
Так, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено на підставі матеріалів, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР НП України, згідно яких, на думку органу досудового розслідування, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради здійснюють розтрату бюджетних коштів, виділених на ліквідацію наслідків бойових дій та відновлення інфраструктури населених пунктів Чернігівської області в умовах воєнного стану та незаконно використовують з метою отримання прибутку гуманітарну допомогу та безоплатну допомогу.
На думку органу досудового розслідування, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчиняють розтрату бюджетних коштів в інтересах ряду суб'єктів господарської діяльності та незаконно використовують з метою отримання прибутку гуманітарну допомогу та безоплатну допомогу, що виділяється на проведення ремонтно - будівельних робіт з ліквідації наслідків бойових дій.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.04.2022 № 305-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для фінансової підтримки комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з резервного фонду виділено 150000 тис. грн. для зазначеного комунального підприємства на реконструкцію водопровідної насосної станції №2 «Подусівка», реконструкцію трансформаторних підстанцій з улаштування автономного джерела живлення, а також на інші заходи, необхідні для відновлення надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживачем.
26.05.2022 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧМР укладено договір № 8227 на створення і передачу науково-технічної продукції щодо виконання робіт зі створення науково-технічної продукції за темою «Визначення технічного стану будівель і споруд водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району» з метою подальшої розробки Замовником проектної документації на стадії «Робочий проект» по об'єкту «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП «Чернігівводоканал», розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», сума договору 492 681,53 грн., закінчення робіт не пізніше 30.07.2022, строк дії договору 31.12.2022.
Згідно актів № 1 та 2 за період з 31.05.2022 по 30.06.2022 оплачено 492 681,53 грн. на рахунок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім цього, 07.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧМР та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », укладено договір № 032201 на виконання проектних робіт щодо виконання розробки проектної документації на стадії «Робочий проект» по об'єкту «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», сума договору 6 729 557,65 грн. з ПДВ, строк виконання 31.12.2022.
Додатковою угодою № 1 від 09.08.2022 до договору № 032201 від 07.06.2022 збільшено ціну робіт і загалом складає 8 991 460,45 грн. з ПДВ.
Згідно актів № 1-8 за період з 20.06.2022 по 14.09.2022 оплачено 4 216 363,01 грн. на рахунок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
28.06.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_5 « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧМР укладено договір № 2715 підряду на надання науково-технічного супроводу (вид робіт 1 - аналіз існуючих методів очистки підземних вод, 2 - аналіз наданих замовником принципових технологічних рішень по очистці підземних вод на майданчику водопровідної насосної станції «Подусівка», 3 - аналіз технологічних рішень в робочому проекті ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») по об'єкту «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», сума договору 239 520 грн., строк дії договору 31.12.2022.
Згідно актів № 117 від 28.07.2022 (1-й етап) та 125 від 25.08.2022 (2-й етап) оплачено 142 585, 31 грн. на рахунок УДНДПВІ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
20.07.2022, відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою ОСОБА_5 , прийнято рішення визначити переможцем спрощеної закупівлі «Підготовчі роботи (демонтаж резервуарів чистої води об'ємом 1000 м3) на об'єкті будівництва: «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району (ДК 021:2015-4500000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»)» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з остаточною ціною 2 388 721, 66 грн.
У зв'язку з цим, 25.07.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір підряду № 250722ПР на виконання вищезазначених робіт.
22 грудня 2022 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради - «Замовник» укладено договір генерального підряду №22/12/2022 від 22.12.2022, відповідно до якого «Замовник» доручає, а «Генпідрядник» зобов'язується своїми силами і засобами забезпечити виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району» 1 черга будівництва, в обсязі договірної ціни якісно виконати обсяги робіт відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, здати їх в обумовлені строки, усувати на протязі гарантійного терміну експлуатації об'єкта дефекти, що зумовлені неякісним виконанням робіт, вчасно звітувати про використання перерахованих коштів, а «Замовник» зобов'язується здійснювати контроль і технічний нагляд за ходом виконання робіт на об'єкті, своєчасно перераховувати кошти для виконання робіт по об'єкту та прийняти його в обумовлені строки. Предмет Договору визначений на основі Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 за № 281. Договірна ціна робіт, що доручена для виконання «Генпідряднику» - тверда, складає 371 410 623 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ (20%), що становить - 61 901 770 грн. 50 коп.
30.12.2022 з рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » перераховано авансовий платіж у сумі 131 670 161,27 грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) знаходяться документи, які мають важливе значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а саме: звіт, висновок про технічний стан будівель і споруд насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», рекомендації та технічні рішення для подальшої безаварійної експлуатації вказаної насосної станції, перелік об'єктів, креслення будівель і споруд насосної станції, акти обстеження наземних будівель та споруд станції, підземних споруд та водопроводів, а також інші документи, відповідно до яких здійснювалось визначення технічного стану будівель і споруд водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району».
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: звіту, висновку про технічний стан будівель і споруд насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», рекомендацій та технічних рішень для подальшої безаварійної експлуатації вказаної насосної станції, переліку об'єктів, креслень будівель і споруд насосної станції, актів обстеження наземних будівель та споруд станції, підземних споруд та водопроводів, а також інших документів відповідно до яких здійснювалось визначення технічного стану будівель і споруд водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», з можливістю вилучення копій документів в електронній та/або паперовій формі, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація наявна в даних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що міститься в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,-
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області у кримінальному провадженні № 12022270000000232 від 04.08.2022 - слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 - тимчасовий доступ до документів, а саме: звіту, висновку про технічний стан будівель і споруд насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», рекомендацій та технічних рішень для подальшої безаварійної експлуатації вказаної насосної станції, переліку об'єктів, креслень будівель і споруд насосної станції, актів обстеження наземних будівель та споруд станції, підземних споруд та водопроводів, а також інших документів відповідно до яких здійснювалось визначення технічного стану будівель і споруд водопровідної насосної станції «Подусівка» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району», - які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів в електронній та/або паперовій формі.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий cуддя ОСОБА_1