Справа № 753/5448/23
29 серпня 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кузьмишиної О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Дарницького районного суду м.Києва від 19 липня 2023 р. у справі за адміністративним позовом адвоката Калька Дмитра Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Департаменту патрульної поліції, третя особа - інспектор Управління патрульної поліції в м. Києві Гаркуша Микола Миколайович, про визнання протиправним та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Рішенням Дарницького районного суду м.Києва від 19 липня 2023 року позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду відповідачем подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
З наданих матеріалів вбачається, що апелянтом апеляційну скаргу подано 03 серпня 2023 року, проте, оскільки оскаржуване рішення відповідачем отримано лише 24 липня 2023, то в силу положень ст.295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Оскільки, строк на апеляційне оскарження апелянту поновлений та апеляційна скарга відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати матеріали справи № 753/5448/23 із Дарницького районного суду м.Києва.
Разом з тим, апеляційний суд зазначає, що відповідно до частини 7 статті 287 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.
Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306, 309 КАС України, апеляційний суд,
Визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі та поновити відповідачу строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Дарницького районного суду м.Києва від 19 липня 2023 р. у справі за адміністративним позовом адвоката Калька Дмитра Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Департаменту патрульної поліції, третя особа - інспектор Управління патрульної поліції в м. Києві Гаркуша Микола Миколайович, про визнання протиправним та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Встановити строк до 07 вересня 2023 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Витребувати із Дарницького районного суду м.Києва матеріали адміністративної справи № 753/5448/23.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 753/5448/23 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
О.В. Епель
О.М. Кузьмишина