П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 серпня 2023 р. Справа № 420/7188/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість призначення розгляду справи за апеляційною скаргою Управління реклами Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 року по справі за позовом ОК “ЖЕМЧУЖИНА АРКАДІЇ” до Управління реклами Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування пунктів інформаційної картки, -
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбачені ст. 306, ч.1 ст. 307 КАС України.
Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.
15 березня Верховна Рада затвердила Указ Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким продовжено строк дії воєнного стану ще на 30 днів - з 05 години 30 хв. 26 березня до 24 квітня включно.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022 № 341, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.
15 серпня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 12.08.2022 року №573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, - до 21 листопада 2022 року.
16 листопада 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 07.11.2022 року №757/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, - до 19 лютого 2023 року.
07 лютого 2023 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 року №58/2023, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
02 травня 2023 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 01.05.2023 р. № 254/2023, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, - до 18 серпня 2023 року.
Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, Указу Президента України № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, враховуючи рішення Ради суддів України від 24.02.2022 року № 09, наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду № 9-до/с від 28.02.2022 року, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів та працівників суду у П'ятому апеляційному адміністративному суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи.
З метою дотримання процесуального права учасників справи брати участь у судових засіданнях, яке визначене п. 4 ч. 1 ст. 44 КАС України, та реалізація якого неможлива внаслідок введення на території України воєнного стану, а тому колегією суддів вирішено питання про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно зі ч.1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року №1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).
Відповідно до п.46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua) суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. 195, ст. 306, 307 КАС України, колегія суддів, -
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №9 на 26.09.2023 року о 12:00 год.
Про розгляд справи у режимі відеоконференції повідомити осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Роз'яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Лук'янчук
Судді А.І. Бітов І.Г. Ступакова