Справа № 420/15222/21
28 серпня 2023 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., перевіривши заяву відповідача про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 року за нововиявленими обставинами у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 року, яке набрало законної сили 24.01.2022 року, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , суму заборгованості: пені за поруш, термінів розрах. у сфері зед, невик. зобов., та ш/с за поруш вимог валютн., законод. у сумі 118694 гри. 06 коп., на бюджетний рахунок UA458999980313080105000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 21081500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/21081000.
На виконання судового рішення видано виконавчий лист №420/15222/21 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , суму заборгованості: пені за поруш, термінів розрах. у сфері зед, невик. зобов., та ш/с за поруш вимог валютн., законод. у сумі 118694 грн. 06 коп., на бюджетний рахунок UA458999980313080105000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 21081500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/21081000.
Ухвалою суду від 09.05.2023 року поновлено Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №420/15222/21, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 року по справі №420/15222/21.
11.08.2023 року на адресу суду надійшла заява відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Ухвалою суду від 16.08.2023 року вищевказану заяву залишено без руху.
23.08.2023 року відповідачем подано заяву про усунення недоліків заяви.
Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Таким чином, за нововиявленими або виключними обставинами може бути переглянуто виключно судове рішення, яким закінчено розгляд справи, за умови набрання цим рішенням законної сили.
Суд відзначає, що судове рішення це акт правосуддя, ухвалений згідно з нормами матеріального та процесуального права і згідно з конституційними засадами та принципами адміністративного судочинства, який є обов'язковим до виконання на всій території України.
Згідно з пунктами 12 - 15 частини першої статті 4 КАС судовим рішенням є рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції; рішення суду рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги; постанова письмове рішення суду апеляційної або касаційної інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги; ухвала письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Частиною першою статті 14 КАС визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Аналіз наведених норм процесуального закону дає суду підстави для висновку про те, що закінченням розгляду справи є вирішення спору по суті судом першої, апеляційної або касаційної інстанції, у тому числі прийняття рішення щодо частини позовних вимог, ухвалення додаткового рішення та вирішення вимог апеляційної й касаційної скарг.
Однак, за нормами КАС України ухвала про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не є тим рішенням, яким закінчено розгляд справи в розумінні положень частини першої статті 361 цього Кодексу.
Види судових рішень, якими закінчується судовий розгляд, визначені статтею 241 КАС України.
Так, відповідно до частини третьої статті 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.
Поряд з цим частиною п'ятою статті 241 КАС України визначено, що у випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.
Ухвалами, якими закінчено розгляд справи є ухвали суду про закриття провадження у справі чи залишення позову без розгляду.
Аналіз наведених норм КАС України дає підстави дійти висновку про те, за загальним правилом судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.
При цьому, КАС України допускає закінчення судового розгляду постановленням ухвали, однак за умови, що такі випадки прямо передбачені КАС України.
Суд зауважує, що чинним КАС України не передбачено випадків закінчення судового розгляду ухвалою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
При цьому, суд зазначає, що судовий розгляд цієї справи у суді першої інстанції закінчився саме ухваленням рішення суду від 26.10.2021 року.
За таких обставин суд зазначає, що ухвала про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи.
Оскільки ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи в розумінні статті 361 КАС, а відтак не може бути переглянута за нововиявленими обставинами, то у відкритті провадження за заявою выдповідача про перегляд цієї ухвали за нововиявленими обставинами належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 361, 366 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 року у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя Токмілова Л.М.