про залишення позовної заяви без руху
28 серпня 2023 рокусправа № 380/19710/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як Оксана Орестівна розглянувши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасувння наказу,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) в якому просить суд:
Визнати протиправним та скасувати наказ командира В/ч НОМЕР_1 № 738-ОД від 11.02.2023 року про результати службового розслідування,для з'ясування причин та умов відсутності на службі ОСОБА_2 ;
Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень (Військової частини НОМЕР_1 ) - в частині неналежного проведення службового розслідування, для встановлення причин та відсутності на службі ОСОБА_2 .
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує:
- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно із частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Приписами частини 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (пункт 17 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
У заяві про поновлення строку звернення до суду, представник позивача зазначає, що адвокатський запит було подано 17.04.2023 року, а відповідь на нього отримано 13.06.2023 року, що підтверджується актом огляду кореспонденції. Також вказують, що вже первинно зверталися до Львівського окружного адміністративного суду із вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати наказ командира наказ в/ч НОМЕР_1 № 738-ОД від 02.03.2023 року про результати службового розслідування, для з'ясування причин та умов відсутності на службі ОСОБА_1 ; 2) визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - в частині неналежного проведення службового розслідування, для з'ясування причин та умов відсутності на службі ОСОБА_1 . Проте, такий не був зареєстрований, тому було подано до суду заяву про розшук позову, але жодної відповіді станом на теперішній час не отримали.
Суддя звертає увагу, що представник позивача вказав, що вже зверталися з первинним позовом до Львівського окружного адміністративного суду та подання ним заяви про розшук позовної заяви, проте жодних доказів звернення із первинною позовною заявою до Львівського окружного адміністративного суду та доказів звернення із заявою про розшук позовної заяви із відміткою про отримання таких Львівським окружним адміністративним судом представником позивача не надано.
Інших вмотивованих підстав для визнання поважними причинами пропуску строку звернення до суду в заяві не зазначено.
Докази існування об'єктивних причин, які перешкодили йому своєчасно звернутись до суду з цими позовними вимогами представник позивача не надав.
У відповідності до вимог частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви особою після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Отже, позивач повинен надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, зазначивши підстави поважності пропуску строку та надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя -
ухвалив :
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2 Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) документи, заяви, клопотання, вказані у мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
СуддяКарп'як Оксана Орестівна