про залишення позовної заяви без руху
29 серпня 2023 рокусправа № 380/18364/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович розглянувши у м. Львові матеріали позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Громада" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,-
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Громада" (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю (далі - відповідач), в якому просить, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, визнати протиправною і скасувати постанову №99-м від 30.09.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 35685 грн. 00 коп.
Ухвалою суду від 14.08.2023 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом долучення до позовної заяви постанови №33-м від 30.09.2022 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 35685,00 грн.
Ухвалою суду від 21.08.2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
За приписами частини 13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч.14 ст.171 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Як передбачено ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається із позовної заяви, позивач оскаржує постанову «Про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» №99-м від 30.09.2021 року.
В матеріалах справи наявний супровідний лист №0006-вих.-89481 від 01.10.2021 року, яким відповідач надіслав позивачу згадану постанову.
Окрім того, в матеріалах справи наявне також рекомендоване повідомлення про вручення оскаржуваної постанови з відміткою «вручено особисто», підписом позивача та датою «12.10.2021 року».
На переконання суду, саме з моменту отримання постанови - 12.10.2021 року - позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, однак, до суду звернувся лише 07.08.2023 року, тобто, з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
При цьому, до позовної заяви було долучено заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій позивач зазначає, що встановивши 24.07.2023 року з матеріалів виконавчого провадження про наявність оскаржуваної постанови він без жодних зволікань підготував до суду позовну заяву про її скасування. Посилається на те, що 02.06.2021 року було проведено загальні збори співвласників ОСББ "Нова Громада", за результатами проведення яких обрано нове правління ОСББ з 03.06.2021 року. Лише 07.12.2021 року було виконано рішення загальних зборів та змінено голову правління ОСББ з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 . Жодної документації з діяльності ОСББ "Нова громада" нею новому голові не нередавалось. Також всі документи відповідачем скеровувались на адресу реєстрації ОСББ "Нова Громада", будинок АДРЕСА_1 , що є обєктом реконструкції.
Однак, такі посилання позивача не беруться до уваги, оскільки вони спростовуються уже згаданими вище обставинами.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, позивачу слід подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.
За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої.
Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску такого.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Мартинюк Віталій Ярославович