Справа № 161/3603/23
Провадження № 2/161/1721/23
21 серпня 2023 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Крупінської С.С.,
секретаря - Лесько Б.Я.
з участю: представника позивача Корець О.В.
відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
Приватне акціонерне товариство (далі - ПрАТ) «Волиньобеленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 23.04.2008 року між ВАТ «Волиньобленерго» та ФОП ОСОБА_1 був укладений договір про постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов якого оператор системи розподілу (далі- ОСР) надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310. Однак, 20.05.2022 р. при перевірці дотримання споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії» за даною адресою виявлено порушення передбачене п.п.2 п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме відсутні пломби з відбитком тавр оператора системи, установлених на (вузлах) вимірювальної техніки в місцях указаних в акті про пломбування.
По факту виявленого порушення було складено Акт про порушення № 000009 від 20.05.2022. Під час фіксації порушення складено схему електроживлення споживача, а також здійснювалась фотофіксація. Другий примірник акту надано представнику споживача ОСОБА_2 . Відповідно до п.11 Акту про порушення ОСОБА_1 було повідомлено про проведення засідання комісії ПрАТ «Волиньобленерго» 02.06.2022 р. о 10-30 год. за адресою Центру обслуговування клієнтів. У вказаний час ні представник, ні сам ФОП ОСОБА_1 на засідання комісії не з'явився та жодних заяв про перенесення комісії не надходило. У зв'язку з цим, розгляд Акту про порушення було перенесено на 16.06.2022 р. на 10-30 год. та повідомлено відповідача рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.16.06.2022 року проведено засідання комісії по розгляду Акту, яке оформлено протоколом № 251 від 16.06.2022 р. Розглянувши факти, викладені в акті та документах комісії, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснено порушення ПРРЕЕ, а саме: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), чим порушено п.8.4.2 п.п.2.
Відповідно до розрахунку, вартість безоблікової спожитої електроенергії по акту становить 45698,82 грн. Протокол про порушення був направлений відповідачу для відому, отримавши його, ОСОБА_1 направив на адресу Товариства заяву щодо повторного проведення засідання комісії по розгляду акту № 000009 від 20.05.2022 р., у зв'язку з неотриманням листів. Комісією з розгляду актів Товариства, в телефонному режимі повідомлено відповідача про проведення 18.10.2022 р. повторного розгляду акту. При повторному розгляді комісією акту було вирішено залишити нарахування безобліково спожитої електроенергії без змін та протокол від 18.10.2022 р. направлено відповідачу для відому. Однак відповідач жодних дій для реструктуризації чи оплати заборгованості не здійснив. У зв'язку з цим просить стягнути з відповідача в користь позивача 45698,82 грн. вартості не облікованої електричної енергії в сумі 45698,82 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 2684 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.
Відповідач проти задоволення позову заперечив. Суду пояснив, що працівники ПрАТ «Волиньобленерго» без його відома провели обстеження приладу обліку електроенергії та склали акт про порушення. Про складений акт його не повідомили. Крім того, місце пломбування щита обліку покрите корозією, що могло також спричинити корозію стального тросика пломби. Позаоблікового втручання в прилад обліку не виявлено, тому просив відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши письмові докази в справі, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
На підставі п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Відповідно до п.п. 8,9 п.5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.
У відповідності до п.п. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).
У відповідності до положень п. 14 та п. 18 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо, є порушеннями на ринку електричної енергії, за які передбачена відповідальність згідно із законом.
Судом з'ясовано, що згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, зі змінами і доповненнями, договірні відносини між підприємцем ОСОБА_1 та ПрАТ «Волиньобленерго» врегульовано умовами Договору про постачання електричної енергії № 528-324.000 від 23.04.2008 року (а.с.11-16).
З Акту про пломбування та передачу на збереження засобів обліку та пломб на них від 06.10.2016 р. вбачається, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) покладається на підприємця ОСОБА_1 (а.с.29).
20.05.2022 р. при перевірці дотримання споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення передбачене п.п.2 п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме відсутні пломби з відбитком тавр оператора системи, установлених на (вузлах) вимірювальної техніки в місцях указаних в акті про пломбування.
Згідно п.8.2.5 ПРРЕЕ У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності)
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 підтвердили відсутність пломби на шафі обліку зовнішньої установки за адресою: АДРЕСА_1 . У зв'язку з цим ними було складено акт про порушення № 000009 від 20.05.2022 року Під час фіксації порушення складено схему електроживлення споживача, а також здійснювалась фотофіксація порушення. Другий примірник акту надано представнику споживача ОСОБА_2 та повідомлено останнього про проведення засідання комісії ПрАТ «Волиньобленерго» 02.06.2022 р. о 10-30 год. за адресою Центру обслуговування клієнтів. (а.с.17-19, а.с.37-39).
02.06.2022 року на засідання комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не з'явились, тому було прийнято рішення про перенесення розгляду Акту про порушення № 000009 від 20.05.22 р. на 16.06.2022 р. та повідомлено відповідача ОСОБА_1 належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про отримання ним особисто даного повідомлення (а.с.20-21).
16.06.2022 року проведено засідання комісії по розгляду Акту, яке оформлено протоколом № 251 від 16.06.2022 р. Розглянувши факти, викладені в акті та документах комісії, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснено порушення ПРРЕЕ, а саме: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), чим порушено п.8.4.2 п.п.2.(а.с.22-23).
Відповідно до розрахунку, вартість безоблікової спожитої електроенергії по акту становить 45698,82 грн. (а.с.24).
Протокол про порушення був направлений відповідачу для відому рекомендованим повідомленням (а.с.26-27).
11.10.2022 р. ОСОБА_1 направив на адресу ПрАТ «Волиньобленерго» заяву щодо повторного проведення засідання комісії по розгляду акту № 000009 від 20.05.2022 р., у зв'язку з неотриманням листів та з проханням повідомити його за вказаним телефоном (а.с.30).
Комісією з розгляду актів Товариства, в телефонному режимі повідомлено відповідача про проведення 18.10.2022 р. повторного розгляду акту.
На повторний розгляд актів відповідач не з'явився, тому Протоколом № 371-2022 від 18.10.2022 року при повторному розгляді комісією акту було вирішено залишити нарахування безобліково спожитої електроенергії без змін та протокол від 18.10.2022 р. направлено відповідачу цінним листом з описом вкладення. (а.с.31-33).
Це питання залишилося поза увагою, тому був пред'явлений позов до суду.
Згідно з частиною першою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Отже з матеріалів справи судом встановлено, що Акт про порушення № 000009 від 20.05.2022 р. підписаний представником споживача ОСОБА_2 . Дана особа періодично знімала показники лічильника, засвідчувала акт про опломбування та передачу на збереження засобів обліку та пломб на них від 06.10.2016 року, що підтвержено його власними показами в судовому засіданні. Будь-які заперечення щодо виявленого порушення в акті не зафіксовано.
У наданих суду запереченнях відповідач ставить під сумнів викладене в акті та зазначає що це могли бути недожаті контакти ввірного автоматичного вимикача, що призвело до пошкодження ізоляції ввідного кабеля, а місце пломбування щита обліку покрите корозією, що могло також бути причиною пошкодження.
Такі версії відповідача щодо відсутності пломби з відбитками тавр оператора системи на шафі обліку зовнішньої установки не знайшли свого підтвердження в ході розгляду даної справи. Відсутні докази також того що відповідач інформував надавача послуг про наявні дефекти, так як обов'язок забезпечення належного технічного стану пломб лежить на споживачу і він щомісячно знімав покази та оглядав лічильник.
Інших належних та допустимих доказів в спростування Акту про порушення № 000009 від 20.05.2022 року суду не надано, а тому позовні вимоги ПрАТ «Волиньобленерго» слід задовольнити, стягнути з відполвідача в користь позивача 45698,82 грн. вартості не облікованої електричної енергії.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а тому з нього слід стягнути на користь позивача судові витрати в розмірі 2684 грн.
Керуючисьст.ст. 10, 12, 13, 77, 78, 81, 133, 137, 141, 259, 263-265,268, 354, 355 ЦПК України, на підставі ст. 15, 16, 23, 526, 527, 714, 1166 Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальні послуги, № 312 від 14.03.2018 року, суд, -
Позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» грошові кошти в сумі 45698 (сорок п'ять тисяч шістсот дев'яносто вісім) грн. 82 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. судового збору.
Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Позивачем по справі є Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго», адреса місцезнаходження: 43023, м.Луцьк, вул.Єршова,4, код ЄДРПОУ 00131512.
Відповідачем по справі є ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП - невідомо.
Повний текст рішення складений 28.08.2023 року.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області С.С.Крупінська