вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
16.08.2023м. ДніпроСправа № 904/2118/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Лєшукової Н.М. розглянув спір
за позовом Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод", м. Павлоград, Дніпропетровської обл.
до Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, м. Павлоград, Дніпропетровської обл.
про визнання договору про надання послуг з централізованого водопостачання укладеним
Представники:
від позивача Гордиченко І.В.
від відповідача Фурсов Р.М.
від відповідача Рикова І.М.
Державне підприємство "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом в якому просить:
- визнати договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання між Державним підприємством "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" та Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради укладеним в редакції позивача.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05.01.2023 позивачем на адресу відповідача направлено лист "Щодо організації правовідносин" № 23/438-19, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" запропонував КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради узгодити та підписати проект Договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання на 2023 рік, складений на основі типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 № 85.
Проте, як зазначає позивач, замість запропонованого ним проекту договору та надання заперечень у разі не згоди із отриманою редакцією, відповідач листом за вих. № 29 від 09.01.2023 надіслав на адресу позивача свій проект договору, у відповідь на який ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" висловив свої заперечення щодо проекту договору відповідача, які виклав у листі за вих. № 23/438-35 від 11.01.2023.
Не висловивши заперечень щодо проекту договору, який надсилався позивачем, відповідач листами № 419 та № 420 від 01.02.2023 знову надсилав на адресу позивача проекти договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання в редакції КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради.
В свою чергу, позивач 21.02.2023 на адресу відповідача ще раз надсилав лист № 23/438-89, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод", крім іншого, пропонувало укласти договір, проект якого долучало до вказаного листа.
У відповідь на вказаний лист відповідач зазначив, що ним було подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2023 у справі № 904/4651/22, заперечень щодо проекту договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання (в редакції позивача) останнім не надано та повернуто позивачеві, зокрема, проект вказаного договору.
З огляду на те, що відповідач не повідомив про свою відмову від укладання договору та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а також не припинив надання комунальної послуги, на думку позивача, відповідно до частини 4 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання вважається укладеним у редакції позивача.
Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, вказуючи у відзиві на позовну заяву № 1675 від 11.05.2023 про те, що проект типового договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в редакції ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" не відповідає вимогам Постанови КМУ № 690 та подавався з порушенням вимог законодавства, а саме:
- відповідно до Законів України "Про житлово-комунальні послуги", "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008 № 190 "Про затвердження Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" споживач комунальної послуги зобов'язаний надати вільний доступ представникам виконавця послуги з централізованого водопостачання для обстеження стану та виконання умов водопостачання та водовідведення споживача, пломбування та зняття показів вузлів/засобів обліку, в свою чергу проект Договору в редакції ДП "НВО "ПХЗ" містить положення (пункт 16 розділу 2 Договору): "Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла комерційного обліку виконавцем щомісяця 30-31 числа з 8-00 до 17-00 години в присутності споживача...", що порушує вимоги законодавства в частині вільного доступу до приладів обліку комунальної послуги;
- позивачем подано не весь перелік документів для укладення Договору, а саме, не надано заяви про укладення Договору, підписаної уповноваженою особою; характеристики об'єктів водоспоживання та вузлів обліку води; правовстановлюючих документів - копії статуту юридичної особи та довіреності на підписання договору (або іншого документа, який уповноважує особу-підписанта); копії правовстановлюючих документів на об'єкти, в яких планується споживання послуг (право власності, оренда та інші); копії паспорту на прилад обліку; технічної документації на послуги водопостачання.
До того ж, вказує відповідач у відзиві на позовну заяву, що в проекті договору в його редакції є посилання на лічильник КП "Павлоградводоканал" з огляду на те, що останній знаходиться ближче до меж майнової належності його підприємства, що відповідає листу Міністерства розвитку громад та територій України № 7/11/1074-22 від 26.01.2022, в якому зазначено, що у разі неможливості встановлення вузла обліку на межі майнової належності вузол обліку встановлюється у будь-якому іншому місці якомога ближче до такої межі.
Крім того, відповідач зазначає про те, що ним було надіслано на адресу позивача проекти договорів відповідно до листів №№ 419, 420 від 01.02.2023, на які підприємство останнього не надало відмови та не припинило споживання послуг з централізованого водопостачання, у зв'язку з чим, на думку КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, відповідно до положень статей 641, 624 Цивільного кодексу України договори в його редакції вважаються укладеними.
08.06.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив № 25/256-145 від 02.06.2023, в якій підприємство останнього вказує на безпідставність тверджень відповідача щодо порушення вимог законодавства в частині вільного доступу до приладів обліку, оскільки в пункті 16 проекту договору в редакції позивача зазначено, що "Виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, в яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду у порядку, визначеному статтею 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" і цим договором з урахуванням вимог Законів України "Про державну таємницю" та "Про охорону праці".
Щодо заперечень відповідача в частині неподання позивачем всього переліку документів для укладення договору, останній вказує на те, що у підприємства КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради наявні майже всі документи, на які є посилання у відзиві на позовну заяву, оскільки до 2022 року послуги з водопостачання позивачу відповідачем надавались на підставі вказаних документів.
Також, позивач у відповіді на відзив вказує на те, що відповідач не надав суду доказів, що його лічильник знаходиться ближче до меж майнової належності КП "Павлоградводоканал". Крім того, ДП "НВО "ПХЗ" наголошує на тому, що вузол комерційного обліку встановлюється на стороні споживача відповідно до пункту 13 Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем ддя забезпечення такого обліку, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 206 від 09.08.2018. Так, комерційний вузол обліку позивача типу ІРКА № 4371 встановлено згідно з діючими законодавчими нормативами, пройшов державну повірку і цілком придатний до використання для обліку питної води, та згідно з попередніми договорами сторін вказаний комерційний пункт обліку визначає споживання питної води підприємством позивача.
29.06.2023 відповідачем подано візив на уточнену позовну заяву, в якому викладені заперечення, аналогічні запереченням, які містяться у відзиві на позовну заяву № 1675 від 11.05.2023.
03.07.2023 позивачем подано відповідь на відзив на уточнену позовну заяву, зміст якої є аналогічним змісту відповіді на відзив № 25/256-145 від 02.06.2023.
Ухвалою від 02.05.2023 господарським судом відкрито провадження у справі № 904/2118/23, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.05.2023.
10.05.2023 до суду надійшла зустрічна позовна заява Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод", в якій позивач за зустрічним позовом просить суд:
- визнати договір № 2269 з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання між Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради та Державним підприємством "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" укладеним в редакції позивача за зустрічним позовом, який є Додатком 5 до зустрічної позовної заяви;
- визнати договір № 2270 з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання між Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради та Державним підприємством "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" укладеним в редакції позивача за зустрічним позовом, який є Додатком 6 до зустрічної позовної заяви.
Судові витрати позивач за зустрічним позовом просить покласти на відповідача за зустрічним позовом.
Ухвалою суду від 15.05.2023 зустрічну позовну заяву Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради залишено без руху, у зв'язку з тим, що остання не відповідала вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
29.05.2023 зустрічну позовну заяву Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради № 1576 від 08.05.2023 повернуто без розгляду, про що постановлено відповідну ухвалу.
Ухвалою від 30.05.2023 господарським судом позовну заяву Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" залишено без руху у зв'язку з тим, що остання подана без додержання вимог статті 162 Господарського процесуального кодексу України.
Вказаною ухвалою зобов'язано позивача привести прохальну частину позовної заяви у відповідність з нормами пункту 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України (у прохальній частині позовної заяви викласти редакцію договору, який ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" просить визнати укладеним).
05.06.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, відповідно до якої вимоги, викладені в ухвалі від 30.05.2023, ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" виконано та викладено у прохальній частині позовної заяви редакцію договору, який підприємство останнього просить визнати укладеним.
З огляду на викладене, ухвалою від 06.06.2023 господарським судом продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 09.08.2023 та призначено підготовче засідання на 02.08.2023.
21.06.2022 до суду надійшла зустрічна позовна заява Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" про визнання договорів про надання послуг з централізованого водопостачання укладеними.
Ухвалою від 26.06.2023 господарським судом повернуто без розгляду зустрічну позовну заяву Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради № 1515 від 15.06.2023 з огляду на те, що її подано із пропуском встановленого процесуального строку, про поновлення якого відповідачем не заявлено.
Під час підготовчого провадження господарським судом вирішені питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим господарським судом 02.08.2023 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 16.08.2023, про що поставнолено відповідну ухвалу.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
16.08.2023 у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (стаття 240 Господарського процесуального кодексу України).
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Предметом доказування у даній справі є обставини щодо наявності/відсутності підстав для визнання договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання укладеним в редакції позивача.
05.01.2023 позивач на адресу відповідача надіслав лист "Щодо організації правовідносин" № 23/438-19, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" запропонувало КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради узгодити та підписати проект Договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання на 2023 рік, складений на основі типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 № 85.
У відповідь на пропозицію позивача, відповідач 09.01.2023 надіслав на адресу останнього лист № 29, який не містив заперечень або протоколу розбіжностей до проекту договору, надісланого позивачем, а містив лише посилання на свою переписку з ним відносно договірних відносин за минулі періоди (2021-2022).
До вказаного листа відповідач залучив свій проект договору, у відповідь на який ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" висловив свої заперечення, а саме:
- текст договору не відповідає типовому договору, затвердженого постановою КМУ від 05.07.2019 № 690, в редакції постанови КМУ від 02.02.2022 № 85;
- у тексті договору не врахована специфіка виробництва позивача в частині допуску сторонніх організацій на територію підприємства;
- у тексті договору не враховано комерційний вузол обліку питної води позивача, а замість нього вказаний вузол обліку відповідача, який не відповідає вимогам "Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку", затверджений наказом Мінрегіону № 206 від 09.08.2018. Крім того, вузол обліку відповідача згідно з технічними умовами № 38702 на встановлення приладу обліку витрат води, які були надані позивачу 20.03.2012, вказаний як водомірний вузол відповідача, у той час як комерційний вузол обліку позивача згідно з технічними умовами № 38702 є комерційним. Відсутні технічні умови, проектна документація на лічильник відповідача, керівництво з експлуатації, паспорт витратомірного вузла з результатами останньої повірки та акт вводу його в дію;
- у тесті договору не врахований порядок оплати за послуги відповідача, а саме: оплата шляхом одноденного заліку взаємних вимог (до моменту оплати відповідачем в повному обсязі заборгованості перед позивачем);
- у тексті договору відсутня орієнтовна вартість договору на календарний рік.
В листах № 419 та № 420 від 01.02.2023 відповідач також не висловив своїх заперечень відносно проекту договору, який надсилався позивачем на його адресу (05.01.2023), а лише залучив проекти договорів з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання в редакції КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради.
В подальшому, позивач посилається на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2023 у справі № 904/4651/22, відповідно до якого позовні вимоги КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради задоволено частково та присуджено до стягнення з ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" 326 129,62 грн. заборгованості за послуги централізованого водопостачання; 4 891,94 грн. - частину витрат по сплаті судового збору. Також позивач посилається на те, що у вказаному рішенні судом зазначено про те, що прилад типу MNW-200 КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради не відповідає вимогам законодавства до комерційного засобу обліку, а отже, не є таким у правовідносинах з ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод".
21.02.2023 позивачем на адресу відповідача надсилався лист № 23/438-89, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" вказувало про готовність сплати заборгованості за рішенням суду від 03.02.2023 у справі № 904/4651/22 шляхом проведення заліку взаємних вимог та укласти договір, із внесенням до нього комерційного пункту обліку позивача типу ІРКА в якості розрахункового. До вказаного листа останнім повторно долучався проект договору.
У відповідь на вказаний вище лист відповідач заперечень щодо проекту договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання (в редакції позивача) не надав, повідомив про те, що ним було подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2023 у справі № 904/4651/22, та повернув позивачеві, зокрема, проект вказаного договору.
Зазначені обставини стали причиною виникнення даного спору.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Частиною 7 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
У пункті 6 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 № 690, вказано, що надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання комунальних послуг з урахуванням вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний укладати договори на надання житлово-комунальних послуг у порядку та випадках, визначених законом.
Стаття 13 зазначеного вище Закону визначає порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг, відповідно до якої, договір про надання комунальних послуг укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача (частина 1 статті 13 Закону).
Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладанні відповідного договору споживачеві (частина 2 статті 13 Закону).
У частині 4 зазначеної вище статті Закону встановлено, що з пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору, складений згідно з типовим договором.
Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору від споживача, не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач 05.01.2023 надіслав на адресу відповідача лист "Щодо організації правовідносин" № 23/438-19, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" запропонувало КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради узгодити та підписати проект Договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання на 2023 рік, складений на основі типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 № 85.
До вказаного листа було залучено проект договору в 2-х езмемплярах.
Відповідач, який отримав проект договору, не повідомив про свою відмову від його укладання, своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього не надав, про що свідчить лист останнього від 09.01.2023 № 29. Так, вказаний лист містить лише посилання на свою переписку з позивачем відносно договірних відносин за минулі періоди (2021-2022).
У додатку до вказаного листа відповідачем залучено, серед іншого, проект договору в його редакції на 2023.
Листом від 11.01.2023 № 23/438-35 позивач висловив свої заперечення щодо укладення вказано договору .
Листи відповідача від 01.02.2023 № 419 та № 420 також не містили заперечень відносно проекту договору, який надсилався позивачем на його адресу (05.01.2023). До останніх було лише залучено проекти договорів з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання в редакції КП "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради.
Як вказує позивач 21.02.2023 він повторно надіслав на адресу відповідача лист № 23/438-89, в якому ДП "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" дублювало свою пропозицію щодо укладення Договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання на 2023 рік, повторно долучаючи до вказаного листа проект договору.
Крім того, слід зазначити про те, що як вбачається із матеріалів справи, відповідач не тільки не повідомив про свою відмову від укладання договору (в редакції запропонованій позивачем) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього (на протязі 30 днів після отримання від позивача проекту договору), а і не припинив надання останньому комунальної послуги, про що свідчать акти зняття контрольних показників в січні 2023 та звіт № 03/23 про споживання води ДП «НВО «ПХЗ» за березень 2023 (а.с. 56-61).
При викладених обставинах слід прийти до висновку, що Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання на 2023 рік, є укладеним в редакції, запропонованій позивачем.
З огляду на викладене та зважаючи на те, що умови спірного договору відповідають Типовому договору та не суперечать іншим вимогам чинного законодавства, вимоги позивача про визнання зазначеного вище договору в його редакції є обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Зі змісту вказаної статті вбачається, що у разі вирішення судом переддоговірного спору з дотриманням вказаних вимог, днем укладення договору вважається день набрання чинності відповідним рішенням суду, враховуючи, що в такому випадку договірне зобов'язання між сторонами виникає саме на підставі судового рішення.
Подібна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 19.06.2018 у справі № 905/889/16 та від 19.06.2019 у справі № 915/802/18.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позов, до уваги господарським судом не приймаються як такі, що спростовані матеріалами справи.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судових рішеннях у справі, питання вичерпності висновків судів, суд враховує, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
З урахуванням вказаного, суд зазначає, що інші доводи, міркування сторін, судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні даної справи не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.
Розподіл судового збору здійснюється судом відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статями 2, 3, 20, 73-79, 86, 91, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення в будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання між Державним підприємством "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" та Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради укладеним в такій редакції:
з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання
м. Павлоград 20__р .
(найменування населеного пункту)
Комунальне підприємство «Павлоградське виробнича управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради________________
(найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові)
(далі - виконавець) в особі директора Різника Анатолія Володимировича
(прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) представника виконавця)
що діє на підставі Статуту,__________________________________________
(найменування, дата, номер документа)
має статус платника податку на прибуток на загальних підставах
з однієї сторони, та Державне підприємство «Науково-виробниче об 'єднання «Павлоградський хімічний завод»_______________________________________(далі - споживач) (найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові)
в особі директора технічного - Першого заступника Головного конструктора РДТП Устименко Євгенія Борисовича,___________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) представника споживача)
що діє на підставі довіреності №25/256-17 від 10.01.2023 р.________,_______
(найменування, дата, номер документа)
має статус платника податків на загальних підставах та є власником нерухомого майна -індивідуальним споживачем (далі-споживач), з іншої сторони (далі - сторони), уклали цей договір про таке.
Предмет договору та перелік послуг
1. Виконавець зобов'язується надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання (далі - послуги) відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором.
До якості послуг встановлено такі вимоги:
склад і якість питної води повинні відповідати вимогам державних санітарних норм і правил на питну воду;
значення тиску питної води повинно відповідати параметрам, встановленим державними будівельними нормами і правилами та розміщуватися на:____________________________________________________
(посилання на сторінку на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або веб-сайті виконавця послуги)
2. Інформація про споживача:
1) адреса:
вулиця Заводська_____________________________________,
номер будинку 44, номер приміщення ___________________,
населений пункт м. Павлоград,
район _____________________,
область Дніпропетровська,
індекс 51400;
контактний номер телефону споживача (0563)210-008, (0563)210-545;
5) кількість осіб, які фактично користуються послугами ----------------.
3. Будівля (приміщення у будівлі) обладнано вузлом (вузлами) комерційного обліку централізованого водопостачання:
Поряд ковий номерЗаводський номер, найменування та умовне позначення типу засобу вимірювальної технікиПоказання засобу вимірювальної техніки на дату укладення договоруМісце встановленняДата останньої періодичної повіркиМіжпові рочний інтервал, роківПри мітка
1.№4371, тип 1РКА вул.Заводська, 4406.10.21р.4
2.090529, СТВ-100 вул.Заводська 44 ВОЦ «Молодість" (основний)03.03.21р.4
3.№201301005798, МКТ-UА40/300 вул.Заводська,22В СК «Юність»04.08.21р.4
4.№1007727813, Qn 2,5 вул. Сташкова,12 Будинок зв'язку10.01.23р.4
5.№185657, КБВ-10 вул.3аводська,35 ГК «Хімік» (основний)13.10.22р.4
6.№544242, ВКБ вул.Заводська, 4905.07.18р.4
7.№085407, ВК вул.Заводська 5305.07.18р.4
3.1. Орієнтована вартість договору на кожен календарний рік складає:
Всього 2 000 000 грн.
ПДВ - 400 000 грн.
Всього з ПДВ - 2 400 000 грн.
Порядок надання та вимоги до якості послуг
4. Виконавець забезпечує постачання послуг безперервно з гарантованим рівнем безпеки та значенням тиску.
5. Послуги надаються споживачеві безперервно, крім перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Послуга з централізованого водовідведення надається у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача.
6. Виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуг вимогам пункту 1 цього договору на межі внутрішньобудинкових систем будівлі (інженерно-технічних систем приміщення споживача) та зовнішніх інженерних мереж постачання послуг.
7. Контроль кількісних та якісних характеристик послуг здійснюється за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку централізованого водопостачання, вказаних в п.З цього договору.
8. У разі виникнення аварії на зовнішніх інженерних мережах постачання послуг виконавець проводить аварійно-відновні роботи у строк не більше семи діб з моменту виявлення ним факту аварії або повідомлення споживачем виконавцю про аварію.
Облік послуги
9. Обсяг спожитих у будівлі (приміщенні у будівлі) послуг визначається за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку, вказаних в п.3 цього договору.
Якщо будівлю (приміщення у будівлі) оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку централізованого водопостачання відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитих послуг визначається як сума показань таких вузлів обліку.
10. Одиницею вимірювання обсягу спожитих споживачем послуг є куб. метр.
11. У разі коли будівля (приміщення у будівлі) не оснащена вузлом (вузлами) комерційного обліку послуг, до встановлення такого вузла (вузлів) договір не укладається.
12. У разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку послуги до відновлення його роботи або заміни комерційний облік спожитої послуги здійснюється розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).
13. Початок періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку визначається:
за даними електронного архіву в разі отримання з нього інформації щодо дати початку періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку;
з дати, наступної за днем останнього періодичного огляду вузла комерційного обліку або зняття його показань в інших випадках.
Кінцем періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку є день прийняття на абонентський облік відремонтованого або заміненого вузла комерційного обліку.
14. Початок періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його втратою визначається з дня, наступного за днем останнього дистанційного отримання показань, або з дня, наступного за днем останнього зняття його показань (в інших випадках).
Кінцем періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його втратою є дата прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку, встановленого на заміну втраченого.
15. На час відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, комерційний облік ведеться розрахунково відповідно до Методики розподілу.
Початок періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, визначається з дати, наступної за днем розпломбування вузла комерційного обліку.
Кінцем періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, є день прийняття на абонентський облік.
16. Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку
виконавцем щомісяця 30-31__числа з _8.00_ до 17.00 години в присутності споживача (його представника), крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань або_____--------------------------.
На підставі показів вузлів комерційного обліку споживач складає «Звіт про споживання води «ДП «НЕЮ «ПХЗ», який узгоджується підписами представників сторін.
У разі коли зняття показань вузла (вузлів) комерційного обліку послуг здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань, таке зняття може здійснюватися без присутності споживача (його представника).
У такому разі виконавець зобов'язаний забезпечити можливість самостійного (без додаткового звернення до виконавця в кожному окремому випадку) ознайомлення з показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку споживачем шляхом опублікування на веб-сайті виконавця, зазначення в рахунках на оплату послуги та/або через електронну систему обліку розрахунків споживача.
17. У разі відсутності інформації про показання вузла (вузлів) комерційного обліку та/або недопущення споживачем виконавця до вузла (вузлів) комерційного обліку для зняття показань для визначення обсягу послуги, спожитої в будівлі, приймається середньодобове споживання послуг в будівлі протягом попередніх 12 місяців, а у разі відсутності такої інформації - за фактичний час споживання, але не менше 15 днів.
Після відновлення надання показань вузлів комерційного обліку виконавець зобов'язаний провести перерахунок із споживачем.
Перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу спожитих послуг, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів.
18. Виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду у порядку, визначеному статтею 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Власник (співвласники) будівлі або його (їх) представники мають право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань. Втручання в роботу вузла комерційного обліку заборонено.
Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше одного разу на рік.
Споживач повідомляє виконавцю про недоліки в роботі вузла комерційного обліку протягом п'яти робочих днів з дня виявлення засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а виконавець здійснює обслуговування та заміну вузла (вузлів) комерційного обліку, зокрема його огляд, опломбування/розпломбування, ремонт (у тому числі з демонтажем, транспортуванням і монтажем) та періодичну повірку засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла комерційного обліку, таке обслуговування здійснюється за рахунок плати за абонентське обслуговування.
Заміна і обслуговування, зокрема огляд, опломбування/ розпломбування, ремонт (у тому числі з демонтажем, транспортуванням і монтажем) та періодична повірка вузла (вузлів) розподільного обліку, здійснюються за рахунок споживача.
Повірка засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла (вузлів) комерційного обліку, здійснюється за рахунок споживача відповідно до Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. № 474 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 55, ст. 1803).
Ціна та порядок оплати послуги, порядок та умови внесення змін до договору
19.Споживач вносить однією сумою плату виконавцю за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 63, ст. 2194), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85, та Методики розподілу.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а розподіл спожитих послуг здійснюється виконавцем, такому споживачу нараховується плата за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або веб-сайті виконавця ________________________________________________________________.
(посилання на веб-сторінку)
20. Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами.
Станом на дату укладення цього договору тариф на послугу з централізованого водопостачання становить 32,85 гривень за куб. метр без ПДВ.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на послугу з централізованого водопостачання виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення її у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
У разі зміни зазначених тарифів протягом строку дії цього договору новий розмір тарифів застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті.
21. Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.
Оплата послуг здійснюється Споживачем у вигляді одноденного заліку взаємних вимог. Після погашення заборгованості оплата послуг буде здійснюватися Споживачем в безготівковій формі до 26-го числа поточного (розрахункового) місяця або шляхом внесення грошових коштів до каси виконавця.
Плата за абонентське обслуговування нараховується споживачу, який є власником (користувачем) приміщення у будівлі, щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
22. Виконавець на підставі «Звіту про споживання води ДП «НВО «ПХЗ» формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитих послуг не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
23. Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця у вигляді одноденного заліку взаємних вимог або в безготівковій формі (після погашення заборгованості) не пізніше останнього числа місяця, що є розрахунковим періодом.
24. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
25. Під час здійснення оплати споживач зобов'язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів).
У разі коли споживачем не визначено розрахункового періоду або за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди або в рахунок майбутніх платежів споживача починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу.
26. Плата за послугу не нараховується за час перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
27. Податкові накладні надаються Споживачу в електронному вигляді згідно чинного законодавства.
Права і обов'язки сторін
27. Споживач має право:
1) одержувати своєчасно та належної якості послуги згідно із законодавством та умовами договору;
2) без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, порядок оплати, норми споживання та порядок надання послуг, а також про їх споживчі властивості;
3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об'єкт нерухомого майна);
4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні послуг;
5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості;
6) отримувати від виконавця штраф у розмірі, визначеному договором, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;
7) на перевірку кількості та якості послуг у встановленому законодавством порядку;
8) складати та підписувати акти-претензії у зв'язку з порушенням порядку надання послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;
9) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені виконавцем нарахування (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;
10) розірвання договору про надання послуг за умови попередження про це виконавця не менш як за два місяці до дати розірвання договору та допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання послуг;
11) отримувати без додаткової оплати від виконавця детального розрахунку обсягу спожитих послуг між споживачами багатоквартирного будинку (для власників (користувачів) приміщення у будівлі);
12) звертатися до суду в разі порушення виконавцем умов договору.
28. Споживач зобов'язаний:
1) раціонально використовувати питну воду, не допускати її витоку із мереж будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку;
2) утримувати в належному технічному і санітарному стані водопровідні мережі та обладнання;
3) допускати у будівлю (приміщення у будівлі) виконавців комунальних послуг або їх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів вимірювальної техніки;
4) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з його вини;
5) забезпечувати цілісність обладнання вузлів обліку послуги та не втручатися в їх роботу;
6) оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також здійснювати своєчасну оплату за надані послуги згідно рахунків та актів-прийняття робіт, наданих виконавцем у вигляді одноденного заліку взаємних вимог, встановлені цим договором;
7) щомісячно протягом трьох днів з моменту отримання акту виконаних робіт від виконавця, споживач повинен оформити акт виконаних робіт зі свого боку і надати його виконавцю;
8) у разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договором;
9) інформувати протягом місяця виконавця про зміну власника будівлі споживача у разі відчуження будівлі шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно;
10) надавати виконавцеві показання вузлів обліку холодної та гарячої води в порядку та строки, визначені договором;
11) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної, та санітарних норм.
29. Виконавець має право:
1) вимагати від споживача дотримання правил експлуатації житлових та нежитлових приміщень у будинку, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, вимог нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;
2) вимагати від споживача проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості таких робіт;
3) доступу до будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку для ліквідації аварій, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань вузлів обліку в порядку, визначеному законом та умовами договору, а також з урахуванням вимог Законів України «Про Державну таємницю» та «Про охорону праці»;
4) обмежити (припинити) надання послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, що встановлені законом та п.21 договору, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідає умовам договору;
5) звертатися до суду в разі порушення споживачем умов договору;
6) отримувати інформацію від споживача про зміну власника будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку у випадках та порядку, передбачених договором;
7) утворювати системи управління якістю та проводити їх сертифікацію відповідно до національних або міжнародних стандартів акредитованими органами із сертифікації.
30. Виконавець зобов'язаний:
1) надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання відповідно до умов договору;
2) вживати заходів до забезпечення питною водою у разі порушення функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації);
3) вирішувати питання, пов'язані з порушенням функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації), відповідно до плану оперативних дій із забезпечення споживачів питною водою у відповідному населеному пункті (районі);
4) відшкодовувати збитки, завдані споживачу внаслідок порушення вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та централізованого водовідведення, що сталося з його вини;
5) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуг згідно із законодавством та умовами договору, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів;
6) без додаткової оплати надавати споживачу в установленому законодавством порядку інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ,тарифів, норми споживання, порядок надання послуг, їх споживчі властивості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством;
7) у міжопалювальний період проводити підготовку об'єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період;
8) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором;
9) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг, що сталися з вини виконавця або на об'єктах, що забезпечують надання послуг та перебувають у його власності (користуванні), у строк, встановлений договором, але не більше семи діб;
10) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт на об'єктах, що забезпечують надання послуг та перебувають у його власності (користуванні), у розмірі, визначеному договором;
11) своєчасно реагувати на виклики споживача, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживача у зв'язку з порушенням порядку надання послуг;
12) своєчасно та за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з наданням послуг, що виникли з його вини;
13) інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на послуги відповідно до законодавства;
14) відшкодовувати збитки, завдані майну, шкоду, заподіяну життю або здоров'ю споживача внаслідок неналежного надання або ненадання послуги та незаконного проникнення в належну йому будівлю (приміщення у будівлі);
15) контролювати дотримання установлених міжповірочних інтервалів для засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузлів комерційного обліку;
16) прибути на виклик споживача для перевірки якості надання послуги у строк не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання відповідного повідомлення споживача;
17) самостійно протягом місяця, що настає за розрахунковим періодом, здійснювати перерахунок вартості послуг за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, а також сплачувати споживачеві неустойку (штраф) у розмірі 0,01 відсотка середньодобової вартості споживання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, визначеної за попередні 12 місяців (якщо попередніх місяців нараховується менш як 12 - за фактичний час споживання послуг), за кожен день ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості (за виключенням нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт або періоду, протягом якого відбувалися ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача);
18) своєчасно надавати податкові накладні Споживачу в електронному вигляді згідно чинного законодавства.
Відповідальність сторін за порушення умов договору
31. Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону.
32. У разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню, розмір якої повинен бути не більше 0,01 відсотка суми боргу за кожний день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу.
Для споживача, що є власником інднвідуального (садибного) житлового будинку, пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплат праці, підтвердженої належним чином.
33. У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості виконавець зобов'язаний самостійно протягом місяця, що настає за розрахунковим періодом, здійснити перерахунок вартості послуг за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, а також сплатити споживачу неустойку (штраф) у розмірі 0,01 відсотка вартості середньодобового споживання послуги, визначеної за попередні 12 місяців (якщо попередніх місяців нараховується менш як 12 - за фактичний час споживання послуги, але не менше 15 днів), за кожен день ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості (крім нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт або періоду, протягом якою відбувалися ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача).
34. Виконавець має право обмежити (припинити) надання послуг споживачу в разі непогашеная в повному обсязі заборгованості за спожиті послуги протом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця.
Попередження надсилається споживачу рекомендованим листом (з повідомленням про вручення) та за допомогою електронних систем розрахунків споживача (за наявності) або _____________________.
(зазначити спосіб)
35. Обмеження (припинення) надання послуги здійснюється виконавцем відповідно до частини четвертої статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
36. Постачання послуг у разі їх обмеження (припинення) відновлюється в повному обсязі протягом наступного дня з дати повного погашення заборгованості за фактично спожиті послуги чи з дати укладення угоди про реструктуризацію такої заборгованості.
Витрати виконавця, пов'язані з відновленням надання послуг споживачу, підлягають відшкодуванню за рахунок споживача відповідно до кошторису витрат на відновлення надання послуг, складеного виконавцем.
37. Виконавець не несе відповідальності за ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку послуг їх якість відповідала вимогам, установленим цим договором, та актам законодавства.
Виконавець не несе відповідальності за ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або невідповідної якості під час перерв, передбачених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Особливі умови
38. До споживачів, які використовують питну воду для виробництва продукції, для виробничих потреб та скидають до систем централізованого водовідведення стічні води технологічного походження, застосовуються норми, встановлені Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу від 27 червня 2008 р. № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, що затверджені наказом Мінрегіону від 1 грудня 2017 р. № 316, та місцевими правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту.
39. Споживачі, на яких поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі", укладають цей договір з особливостями, передбаченими Бюджетним кодексом України, Законом України "Про публічні закупівлі" та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють сферу державних закупівель, та визначаються сторонами відповідно до додатка до цього договору, який є невід'ємною частиною цього договору.
Для споживачів, визначених у пунктах 38 та 39, дію цього договору може бути продовжено на строк та на умовах, що передбачені нормами законодавства.
Строк дії договору, порядок і умови внесення до нього змін, продовження строку його дії та розірвання
40. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з дати набрання чинності.
41. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, цей договір вважається продовженим на кожен черговий однорічний строк. Одностороння відмова виконавця від Договору можлива тільки з урахуванням вимог Господарського Кодексу України та закону України «Про природні монополії».
42. Припинення цього договору не звільняє сторони від обов'язку виконання зобов'язань, які на дату такого припинення залишилися невиконаними, зокрема здійснення перерахунку плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, здійснення остаточних нарахувань плати за послуги та остаточних розрахунків.
43. У разі зміни даних, зазначених у розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору, сторона письмово повідомляє про це іншій стороні у семиденний строк з дати настання змін.
Прикінцеві положення
44. Цей договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
45. Якщо цим договором, законодавством або письмовою домовленістю сторін не передбачено інше, повідомлення, передбачені цим договором, сторони надсилають одна одній засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору.
Реквізити і підписи сторін
Виконавець:
Комунальне підприємство
«Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради
Р/р НОМЕР_1 в АТ «Укрексімбанк»
ЄДРПОУ 03341345
ІПН 033413404102
51400, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 41А
номер телефону 0800405300
адреса електронної пошти vodokanal1963@ukr.net
Директор
______ Різник А.В.
(підпис)
Споживач:
Державне підприємство «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод»
Р/р НОМЕР_2 в АТ «Укрексімбанк», м. Київ
ЄДРПОУ 14310112
ІПН 143101104104
51400, м. Павлоград, вул. Заводська 44
номер телефону (0563)210-405, 210-545
адреса електронної пошти eu@pkhz.dp.ua
Директор технічний - Перший заступник Головного конструктора РДТП
_______ Устименко Є. Б.
(підпис)
Стягнути з Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (51404, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 41-а, код ЄДРПОУ 03341345) на користь Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 44, код ЄДРПОУ 14310112) 2 684,00 грн. - судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Повне рішення складено 28.08.2023.
Суддя І.Ф. Мельниченко