Справа №521/20041/23
Номер провадження 3/521/13609/23
21 серпня 2023 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Кузьменко Н.Л., з секретарем Чебановою С.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, громадянки України, заміжньої, неповнолітніх дітей не маючої, офіційно не працевлаштованої (іноді підробляє перукарем), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 106-2 КУпАП, суд
З матеріалів справи вбачається, що 24.06.2023 року до чергової частини Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області надійшов рапорт інспектора взводу 1, 6 роти, 1 батальйону лейтенанта поліції Кухар Н., про те що, за адресою АДРЕСА_2 на території домоволодіння, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в невстановлений період часу незаконно вирощував рослини, схожі на коноплю в кількості 5 рослин (ЖЄО 7401 від 24.06.2023 року).
Вказані відомості були внесені до ЄРДР за № 12023167470000227 від 25.06.2023 року за ч. 1 ст. 310 КК України та було розпочато досудове розслідування.
Відповідно до наявного в матеріалах Висновку експерта №СЕ-19/116-23/11225-НЗПРАП від 18.07.2023 року, вбачається, що надані на експертизу 4 (чотири) росили, є рослинами роду коноплі. Рослини роду коноплі віднесені до рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини і обіг яких допускається для промислових цілей. Відповісти на частину питання не можливо, у зв'язку з тим, що згідно методичних рекомендацій, маса рослин не визначається, рослини рахуються поштучно.
Постановою дізнавача СД Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області Стеценка П.О. від 26.07.2023 року кримінальне провадження № 12023167470000227 від 25.06.2023 року за ч. 1 ст. 310 КК України закрито за встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. Копію даної постанови та копії матеріалів кримінального провадження направлено начальнику Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для прийняття рішення згідно КУпАП.
01.08.2023 року ДОП Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області Середою Р. за даними обставинами було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №565292 у відношенні ОСОБА_1 за ст. 106-2 КУпАП.
Так, 15.08.2023 року на розгляд до Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали справи з протоколом про адміністративне правопорушення за ст. 106-2 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1 .
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомила суд, що їй незрозуміло у зв'язку з цим відносно неї було складено протокол, адже вона жодного відношення не має до вирощування рослин роду коноплі. Вказані рослини були виявлені співробітниками поліції на земельній ділянці в бур'яні, проте їй невідомо звідки вони там взялись та ким вирощувались.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 суд вважає, що при складанні протоколу суттєво порушені вимоги КУпАП, які не дають можливості суду розглянути справу по суті з наступних підстав.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.
З копії матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12023167470000227 від 25.06.2023 року за ч. 1 ст. 310 КК України та постанови дізнавача СД Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області Стеценка П.О. від 26.07.2023 року про закриття даного кримінального провадження вбачається, що у матеріалах досудового розслідування фігурує гр. ОСОБА_2 . Більше того, зі змісту постанови дізнавача про закриття кримінального провадження вбачається, що: «..Відповідно до ч. 1 ст. 310 КК України, незаконний посів або незаконне вирощування снотворного маку або конопель в кількості від ста до п?ятисот рослин чи конопель у кількості від десяти до п?ятдесяти рослин. Враховуючи той, факт що в період часу з 22:40 по 23:00 годин 24.06.2023 року за адресою АДРЕСА_2 було вилучено 4 рослини роду коноплі, що вказує на відсутність кримінально-протиправного діяння (проступку, правопорушення), передбаченого ч.1 ст. 310 КК України. Все вище перераховане, відповідно до Наказу МОЗ України № 188 від 01.08.2000 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу» є недостатньою кількістю для притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності».
Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, який є предметом судового розгляду, особу, яка вважає орган поліції необхідним притягнути до адміністративної відповідальності за обставинами закритого кримінального провадження є гр. ОСОБА_1 .
Тобто, протокол складено відносно іншої особи, яка жодним чином не фігурувала під час досудового розслідування у закритому кримінальному провадженні 12023167470000227 від 25.06.2023 року за ч. 1 ст. 310 КК України.
Крім того, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, жодним чином не доведено факт приналежності чотирьох рослин роду коноплі гр. ОСОБА_1 , як і відсутні в матеріалах факти свідомого вирощування нею вказаних речовин.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.
За таких обставин суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме для складання протоколу відносно тієї особи, яка вчинила дане адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП, суд
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за протоколом серії ВАВ №565292 від 01.08.2023 року за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 106-2 КУпАП - повернути до Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, для доопрацювання та належного оформлення, а саме усунення недоліків описаних у мотивувальній частині постанови суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Л. Кузьменко