Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
22 серпня 2023 року Справа №229/1852/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача 1: Відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, відповідача 2: Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
15 березня 2023 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Соколов В.В., звернувся до Дружківського міського суду Донецької області з адміністративним позовом до відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправною складену ст.дільничим офіцером поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенантом поліції Луцковим Я., довідку Про результати перевірки за інформацією, викладеною у повідомленні співробітника поліції (ЄО № 93 від 05.01.2023), без зазначення дати її складення, в частині вилучення належних ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) речей: спиртних напоїв загальним об'ємом 1718 л.;
- визнати протиправним складений ДОП СП відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенантом поліції Шулєповим Владиславом Андрійовичем 05 січня 2023 року протокол огляду транспортного засобу: Reno premium, д.н.з. НОМЕР_2 , яким були вилучені належні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) речі: пиво Tuborg 27 пакунків: одне пакування 24 зб об'ємом 0,5 л. кожна, загальна кількість пива Tuborg 324 л.; пиво тм "Львівське 1715" 101 пакунок по 6 пляшок об'ємом 2,3 л. кожна, загальна кількість пива "Львівське 1715" 1394 л. Загальна кількість алкогольної продукції 1718 л.;
- зобов'язати відділ поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вилучені 05 січня 2023 р., поліцейськими відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, на блокпосту № 1 Дружківка, розміщеному на перетині доріг Потьомкіна та Дружби м. Дружківка Донецької області, під час огляду транспортного засобу: "Reno premium, д.н.з. НОМЕР_2 , належні йому речі: 618 пляшок пива Львівське 1715 світле 2,3 л.; 888 пляшок пива Tuborg Green з/б 0,5 л.;
- стягнути з відділу поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати;
- зобов'язати відділ поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 23.03.2023 року по справі №229/1852/23 постановлено адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Соколов Володимир Віталійович, до відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, передати до Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року адміністративну справу прийнято до свого провадження. Відкрито провадження по справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.07.2023 року змінено процесуальний статус Головного управління Національної поліції з третьої особи на співвідповідача. Залучено Головне управління Національної поліції до участі у справі №229/1852/23 в якості другого відповідача. Копію даної ухвали направлено на адресу Головного управління Національної поліції в Донецькій області. Встановлено відповідачу 2: Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів на підтвердження викладених у відзиві обставин. Встановлено відповідачу 1: Відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції ГУ НП в Донецькій області строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів на підтвердження викладених у відзиві обставин.
Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 76 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, зміст якого зобов'язує адміністративний суд до активної ролі в судовому розгляді.
Суд повинен з'ясовувати всі обставини у справі під час дослідження зібраних у справі доказів, відсутність яких унеможливлює встановлення фактичних обставин для правильного вирішення даного спору.
Розглянувши протокол огляду від 05.01.2023 року складений посадовими особами відповідача 1 з якого вбачається, що загальна кількість вилученого пива торгової марки «Львівське 1715» - 101 пакунок по 6 пляшок кожний пакунок, що загалом складає 606 пляшок по 2,3 літри, що загалом складає 1393,8 літри; загальна кількість пива торгової марки «Tuborg» в з/б - 27 пакувань по 24 з/б кожний пакунок, що загалом складає 648 з/б по 0,5 літри кожна, що загалом складає 324 літри.
В той же час відповідно до позовних вимог позивача ним заявлено до повернення - 618 пляшок пива Львівське 1715 світле 2,3 літри; 888 пляшок пива Tuborg Green з/б 0,5 літри, що ніяк не збігається з протоколом огляду від 05.01.2023 року.
В той же час відповідно до наявної в матеріалах справи копії довідки видаткової накладної №1674-48365 від 04.01.2023 року ДФ «ТОВ Експансія», в якій зазначена наступна кількість: пиво Львівське 1715 світле 2,3 л - 618 пляшок; пиво Tuborg Green з/б 0,5л - 888 з/б.
Відповідач 2 при наданні відзиву на адміністративний позов зазначив, що у видатковій накладній відсутні відомості щодо особи, яка нібито прийняла товар. Відпуск товару є, але його прийняття немає.
Окрім цього, в адміністративному позові позивач не зазначає мету переміщення спиртних напоїв з м. Дніпра до м. Дружківка Донецької області, що в даному випадку має значення для вирішення справи.
Враховуючи вищезазначене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача: інформацію щодо мети переміщення алкогольних напоїв з м. Дніпра до Донецької області; докази на підтвердження того, що вилучена продукція є власністю ОСОБА_1 (докази оплати за видатковою накладною, докази отримання товару, договір перевезення, тощо); пояснення щодо різниці у кількості алкогольних напоїв, зазначених у адміністративному позові та у протоколі огляду та вилучення від 05 січня 2023 року.
Витребувати у відповідача наступну інформацію: належним чином засвідчену копію матеріалу розгляду повідомлення співробітника поліції (ЄО №93 від 05.01.2023 року); рішення, прийняте за розглядом даного матеріалу від 05.01.2023 року; інформацію щодо того, яким нормативно-правовим актом або Законом України, або інструкцією передбачена складена посадовими особами відповідача 1 довідка «Про результати перевірки за інформацією, викладеною у повідомленні співробітника поліції»; прийняте рішення начальником ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області після надходження на його розгляд довідки «Про результати перевірки за інформацією, викладеною у повідомленні співробітника поліції».
Суд зауважує, що відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Керуючись ст. ст. 9, 12, 14, 72, 73. 80, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у ОСОБА_1 : інформацію щодо мети переміщення алкогольних напоїв з м. Дніпра до Донецької області; докази на підтвердження того, що вилучена продукція є власністю ОСОБА_1 (докази оплати за видатковою накладною, докази отримання товару, договір перевезення, тощо); пояснення щодо різниці у кількості алкогольних напоїв, зазначених у адміністративному позові та у протоколі огляду та вилучення від 05 січня 2023 року.
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області: належним чином засвідчену копію матеріалів розгляду повідомлення співробітника поліції (ЄО №93 від 05.01.2023 року); рішення, прийняте за розглядом даного матеріалу від 05.01.2023 року; інформацію щодо того, яким нормативно-правовим актом або Законом України, або інструкцією передбачена складена посадовими особами Відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Довідка «Про результати перевірки за інформацією, викладеною у повідомленні співробітника поліції»; прийняте рішення начальником ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області після надходження на його розгляд Довідки «Про результати перевірки за інформацією, викладеною у повідомленні співробітника поліції».
Встановити строк позивачу та відповідачу 2 для надання вищезазначених доказів на адресу суду протягом 10 днів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.О. Голошивець