номер провадження справи 17/135/20
14.08.2023 Справа № 908/2074/20
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Вака В.С., розглянувши скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області по справі № 908/2074/20
за позовом: Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (вул. Незалежної України, 72а, м. Запоріжжя, 69035)
до відповідача (боржник): Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, (буд. 12, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область, 70530)
про стягнення 123 619 грн 14 коп.
особа, дії якої оcкаржуються: Запорізький відділ державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Героїв 93-ї бригади, буд. 16А, м. Запоріжжя, 69114)
за участю представників:
від позивача: не з'явився,
від відповідача (боржник): не з'явився,
від органа виконання: не з'явився.
Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулась до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області шкоди у розмірі 123 619,14 грн., завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.11.2020 у даній справі в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2021 рішення Господарського суду Запорізької області від 23.11.20 у справі № 908/2074/20 скасовано. Присуджено стягнути з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави шкоду, завдану внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 123 619,14 грн., а також судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2102,00 грн. та за подання апеляційної скарги у розмірі 3 153,00 грн. Доручено Господарському суду Запорізької області видати відповідні накази.
08.04.2021 Господарським судом Запорізької області на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2021 у справі № 908/2074/20, яка набрала законної сили 02.04.2021, видано відповідні накази про примусове стягнення.
28.07.2023 до Господарського суду Запорізької області звернулось Комунальне підприємство «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області зі скаргою в порядку ст. 339 ГПК України, відповідно до якої скаржник просить суд:
- визнати неправомірними дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковської Вікторії Миколаївни по розпочатку примусового виконання наказів Господарського суду Запорізької області від 08.04.2021 р. №908/2074/20 за заявою Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська область) про примусове виконання рішення суду.
- визнати незаконною та скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023 ВП № 72286453, винесену державним виконавцем Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською Вікторією Миколаївною.
- визнати незаконною та скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023р. ВП №72286237, винесену державним виконавцем Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською Вікторією Миколаївною.
У зв'язку з перебуванням судді Корсун В.Л. у відпустці з 07.08.23, враховуючи передбачений ГПК України десятиденний строк розгляду вказаної скарги з дня її надходження, відповідно дот розпорядження № П-536/23 від 01.08.2023 та протоколу повторного автоматизованого розподілу від 01.08.2023 скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області за вих. від 28.07.2023 на дії державного виконавця у справі № 908/2074/20 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 02.08.2023 скарга Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області по справі № 908/2074/20 прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 14.08.2023.
04.08.2023 на електронну адресу суду від Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов відзив на скаргу в порядку ст. 339 ГПК України (з КЕП) за вих. № 24782/2 від 03.08.2023, у якому останній просить суд залишити без розгляду скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на дії державного виконавця Круліковської В.М., у зв'язку із відсутністю предмету спору.
14.08.2023 на електронну адресу суду від Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов лист (з КЕП), якому останній просить суд розглядати справу без участі представника відділу державної виконавчої служби та прийняти рішення на розсуд суду.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Пунктом 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Представники сторін та орган виконання у судове засідання 14.08.2023 не з'явилися, про час та місце розгляду справи були попереджені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Розглянувши матеріали скарги, встановивши всі наявні обставини, суд
Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області шкоди у розмірі 123 619,14 грн., завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.11.2020 у даній справі в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2021 рішення Господарського суду Запорізької області від 23.11.20 у справі № 908/2074/20 скасовано. Присуджено стягнути з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави шкоду, завдану внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 123 619,14 грн., а також судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2102,00 грн. та за подання апеляційної скарги у розмірі 3 153,00 грн. Доручено Господарському суду Запорізької області видати відповідні накази.
08.04.2021 Господарським судом Запорізької області на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2021 у справі № 908/2074/20, яка набрала законної сили 02.04.2021, видано відповідні накази про примусове стягнення.
18.07.2023 державним виконавцем Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М. винесені постанови:
- про відкриття виконавчого провадження № 72286453 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2074/20 від 08.04.2021 про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави шкоди в розмірі 123619,14 грн;
- про відкриття виконавчого провадження № 72286237 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2074/20 від 08.04.2021 про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави судового збору в розмірі 5255,00 грн.
Одночасно з постановами про відкриття виконавчих проваджень державним виконавцем Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М. винесені постанови:
- про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у ВП № 72286453 - 272,58 грн;
- про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у ВП № 72286237 - 272,58 грн;
- про стягнення з боржника виконавчого збору у ВП № 72286453 - 12361,91 грн;
- про стягнення з боржника виконавчого збору у ВП № 72286237 - 525,50 грн;
- про арешт коштів боржника у ВП № 72286453;
- про арешт майна боржника у ВП № 72286453;
- про арешт коштів боржника у ВП № 72286237.
Також, 18.07.2023 державним виконавцем Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М. винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень № 72286453 та № 72286237 у зведене виконавче провадження № 72292465.
Статтею 339 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Не погодившись з винесеною державним виконавцем постанов від 18.07.2023 про відкриття виконавчих проваджень № 72286453 та № 72286237, Комунальне підприємство «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області звернулося до суду з відповідною скаргою на дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковської В.М. В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається, зокрема, на те, що державний виконавець розпочала примусове виконання рішення за наказами Господарського суду Запорізької області від 08.04.2021 у справі № 908/2074/20 не за заявою стягувача, а заявою сторонньої особи, яку самостійно визначила як стягувача.
Запорізький відділ державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у відзиві на позовну заяву зазначив, що відділом предмет скарги було врегульовано самостійно, у зв'язку з чим просить суд залишити без розгляду скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на дії державного виконавця Круліковської В.М., у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Як вбачається з документів наданих до відзиву відділом державної виконавчої служби, 02.08.2023 в.о. начальника Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гіпатуліною А.Р. проведено перевірку законності виконавчого провадження №72286453 та виконавчого провадження №72286237, за результатами якої постановлено визнати дії державного виконавця відділу Круліковської В..М. такими що не відповідають вимогам ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023 №72286453 та відповідно інші процесуальні документи, винесені в межах виконавчого провадження № 72286453, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023 №72286237 та відповідно інші процесуальні документи, винесені в межах виконавчого провадження № 72286237, зобов'язати державного виконавця Відділу Круліковську В.М. прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства.
02.08.2023 в.о. начальника Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гіпатуліною А.Р. скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження №72286453 від 18.07.2023, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №72286453 від 18.07.2023, постанову про стягнення виконавчого збору №72286453 від 18.07.2023, постанову про арешт коштів боржника №72286453 від 18.07.2023, постанову про арешт майна боржника №72286453 від 18.07.2023.
03.08.2023 в.о. начальника Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гіпатуліною А.Р. скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження №72286237 від 18.07.2023, постанову про розмір мінімальних втрат виконавчого провадження №72286237 від 18.07.2023, постанову про стягнення виконавчого збору №72286237 від 18.07.2023, постанову про арешт коштів боржника №72286237 від 18.07.2023.
03.08.2023 державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М. винесено повідомлення про повернення виконавчих документів стягувачу без прийняття до виконання, а саме судового наказу № 908/2074/20 від 08.04.2021, що видав Господарський, суд Запорізької області про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави шкоди в розмірі 123 619,14 грн, та судового наказу № 908/2074/20 від 08.04.2021, що видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на користь держави судового збору в розмірі 5255,00 грн.
Отже оскільки станом на 14.08.2023 відсутній предмет розгляду скарги, а саме: скасовані в.о. начальника Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гіпатуліною А.Р. постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023 ВП № 72286453 та про відкриття про відкриття виконавчого провадження від 18.07.2023 ВП № 72286237, суд залишає без задоволення скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М.
Керуючись ст.ст. 232, 234, 339, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Комунального підприємства «Комишуваський комунальник» Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Круліковською В.М. залишити без задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.08.2023
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова