15 серпня 2023 року
м. Київ
справа №240/4546/23
адміністративне провадження № К/990/25336/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 у справі №240/4546/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся у лютому 2023 року до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.03.2022 доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн відповідно до постанови КМ України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713;
- зобов'язати перерахувати та виплатити з 01.03.2022 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн відповідно до постанови КМ України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 скасовано вказане судове рішення та ухвалено нове, яким позовні вимоги задоволено.
На адресу Верховного Суду 18.07.2023 надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Ухвалою Верховного Суду від 25.07.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 2 147,20 грн та уточнення вимог касаційної скарги.
Мотивуючи вказану вище ухвалу Верховний Суд, зокрема, зауважив, що у прохальній частині скарги скаржник просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, водночас по тексту цієї скарги (на сторінці №12) відповідач просить залишити позов без розгляду в частині позовних вимог за період 01.07.2021 - 21.08.2022.
На виконання вимог цієї ухвали скаржник подав 08.08.2023 уточнену касаційну скаргу, у прохальній частині якої зазначив вимоги про: скасування оскаржуваних судових рішень, залишення позову без розгляду за період з 01.07.2021 по 21.08.2022 та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Водночас варто зауважити про те, що вимоги скаржника про «залишення позову без розгляду» та «ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову» є взаємовиключними, а відтак із поданої уточненої касаційної скарги не можливо виокремити чіткі вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 6 статті 332 КАС України).
Керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 у справі №240/4546/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
Я.О. Берназюк
С.М. Чиркін