14 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/20365/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення без розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бюро економічної безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 30.06.2023 (відмітка на поштовому конверті) звернувся до суду з позовом до Бюро економічної безпеки України у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу з 19.11.2021 по листопад 2022 року надбавки за вислугу років та доплати за спеціальне звання;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку за вислугу років та доплати за спеціальне звання за період із 19.11.2021 по листопад 2022 року.
Ухвалою суду від 17.07.2023 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду 10.08.2023 надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяв без розгляду. В обґрунтування вказує, що позивача зі служби звільнено з 26.01.2023, а враховуючи приписи ст. 233 КЗпП України, строк звернення до суду закінчився 26.04.2023. Звертає увагу суду, що представником позивача не наведено жодної непереборної сили, яка б унеможливлювала звернення до суду у строк, визначений спеціальною нормою.
Суд, розглянувши клопотання відповідача, зазначає наступне.
За приписами частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.233 Кодексу законів про працю України (у редакції, яка діяла до 19.07.2022) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Отже, до 19.07.2022 звернення до суду з позовом про стягнення належної заробітної плати не було обмежено строками.
Однак, 19.07.2022 набув чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин” № 2352, яким внесено ряд важливих змін до діючого законодавства про працю.
Зокрема, змін зазнали норми законодавства щодо порядку звернення громадян до суду у разі виникнення трудових спорів в частині строків таких звернень.
Частини перша та друга ст.233 Кодексу законів про працю України викладені у наступній редакції:
- працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті (ч.1);
- із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116) (ч.2).
Разом з тим, відповідно до пункту першого глави XIX «Прикінцеві положення» КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Відповідно до Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням Короновірусної хвороби ( Covid 19) строки звернення до суду продовжувалися на строк дії такого карантину.
Постановою КМУ від 27 червня 2023 р. №651 постановлено: відмінити з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Отже, строк звернення до суду, встановлений ст. 233 КЗпП України, розпочався з 01 липня 2023 року.
До суду з даним позовом позивач звернувся 30.06.2023.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача.
Керуючись статтями 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання Бюро економічної безпеки України про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя О.В. Лавренчук