Справа №463/3859/23
Провадження №2/463/1255/23
14 серпня 2023 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:
головуючого-судді - Грицка Р.Р.,
з участю секретаря судового засідання - Романської І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, державної допомоги, виплаченої надміру,
позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною соціальною допомогою непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у сумі 3423,87 гривень.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 . Личаківським відділом соціального захисту, керуючись Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2017 року № 1098, їй призначено тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на період з 03.12.2020 року до 02.06.2021 року. В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Личаківського відділу соціального захисту управління встановлено, що ОСОБА_1 приховала відомості, навмисно подала недостовірні дані про свій майновий стан, а саме не задекларувала при оформленні тимчасової допомоги інформацію про придбання квартири 17.11.2020 року в сумі 385000,0 гривень, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 18.01.2021 року № 240797469 та копією Договору купівлі-продажу квартири від 17.11.2020 року. Оскільки тимчасова допомога була призначена неправомірно по вині відповідача, яка подала недостовірну інформацію Личаківським відділом соціального захисту було прийнято рішення про припинення виплати тимчасової допомоги з 01.02.2021 року та визначено обсяг надміру виплачених коштів в сумі 3423,87 гривень за період з 03.12.2020 року по 31.01.2021 року, керуючись п.24 Порядку. З метою досудового врегулювання спору відповідачу 01.02.2021 року, 29.03.2021 року, 05.07.2021 року, 30.09.2021 року, 03.11.2021 року, 03.02.2022 року, 13.06.2022 року, 18.08.2022 року, 12.10.2022 року скеровані повідомлення про повернення надміру виплачених коштів та запропоновано повернути їх добровільно у встановлений строк. На момент звернення до суду належна до повернення сума залишається непогашеною. Враховуючи наведене, просить позов задовольнити.
Позовна заява поступила до суду 17.05.2023 року.
Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 05.06.2023 року, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) осіб. Одночасно, визначено сторонам строк для подання відзиву, відповіді на відзив та письмових заперечень.
У зв'язку з неявкою відповідача у судове засідання 22.06.2023 року, судове засідання відкладено на 14.08.2023 року.
Представник позивача 14.08.2023 року в судове засідання не з'явилася, разом з тим, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, не заперечує проти ухвалення заочного рішення, просить суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явилася без поважних причин, належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи. Відзиву на позов або клопотання про відкладення розгляду справи не подала.
Враховуючи те, що представник позивача не заперечила проти ухвалення заочного рішення у справі, у відповідності до вимог ст.ст.223, 280, 281 ЦПК України, суд постановив провести заочний розгляд справи, розглянути справу у відсутності представника позивача та відповідача, ухваливши заочне рішення.
Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Оскільки учасники процесу в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу 14.08.2023 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1 , 03.12.2020 року звернулася до Личаківського відділу соціального захисту із заявою про призначення допомоги, як непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с.3).
Для призначення цього виду соціальної допомоги відповідачем подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.4).
На підставі вказаної заяви відповідача, рішенням Личаківського відділу соціального захисту від 09.12.2020 року, ОСОБА_1 призначено допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с.7).
У відповідності до п.12 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098, тимчасова допомога не призначається у разі, коли особа або члени її сім'ї протягом 12 місяців перед зверненням за наданням тимчасової допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, іншого транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, іншого транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.
Згідно з пунктом 15 Порядку тимчасова допомога виплачується у грошовій формі щомісяця за поточний місяць за зареєстрованим місцем проживання (місцем фактичного проживання) особи відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки у банках.
Згідно з пунктом 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає затим, у якому виявлено зазначені факти.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта № 240797469 від 18.01.2021 року та договору купівлі-продажу квартири від 17.11.2020 року, відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8-10).
Таким чином, відповідач не зазначила у декларації, що їй на момент надання тимчасової допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, належала квартира за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою досудового врегулювання спору, 01.02.2021 року, 29.03.2021 року, 05.07.2021 року, 30.09.2021 року, 03.11.2021 року, 03.02.2022 року, 13.06.2022 року, 18.08.2022 року, 12.10.2022 року відповідачу скеровувались повідомлення з вимогою повернути зайво виплачені кошти, однак такі не були виконані (а.с.14-22).
Відтак, відповідач приховала від позивача відомості, які суттєво впливають на призначення їй тимчасової допомоги, а тому вона не мала права на отримання тимчасової допомоги, а відповідно незаконно отримала вищезазначену допомогу.
Таким чином, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату призначалась незаконно по вині відповідача, яка подала недостовірну інформацію, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді тимчасової допомоги на суму 3423,87 гривень, що підтверджується актом № 3 від 18.01.2021 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації призначеної соціальної допомоги, довідкою від 19.01.2021 року, рішенням про утримання переплати від 19.01.2021 року (а.с.11, 12, 13).
Відповідно до п.23 Порядку № 1098, контроль за правильністю призначення і виплати тимчасової допомоги здійснює орган соціального захисту населення, у тому числі через соціальних інспекторів.
Згідно з п.24 Порядку № 1098, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Частиною 1 ст.1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Відповідно до ст.1215 ЦК України слідує, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата, стипендії, пенсії, допомоги, інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
За таких обставин, виходячи із встановлених судом обставин та відповідних їм правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню, а тому з відповідача на користь позивача підлягають стягненню кошти, надміру виплачені за призначеною тимчасовою державною соціальною допомогою непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 3423,87 гривень.
У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 2684,0 гривні, сплата якого підтверджується відповідною квитанцією (а.с.25).
Керуючись ст.ст.10, 12, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 274, 280, 282-284, 289 ЦПК України, суд,-
позов Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти надміру виплачені за призначеною тимчасовою державною соціальною допомогою непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 3423,87 гривень (три тисячі чотириста двадцять три гривні 87 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради судовий збір у розмірі 2684,0 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, місце знаходження: 79008, м.Львів, вул.Галицька,21, код ЄДРПОУ 26256754.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Суддя Грицко Р.Р.