73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
12 серпня 2010 р.
09 год. 30 хв. Справа № 2а-2788/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Попова В.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі -ДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу по єдиному податку до державного бюджету в сумі 996,27 грн.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 02.06.2010 р. згідно даних особових рахунків податковий борг ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб становить 996,27 грн. Для стягнення податкового боргу ДПІ у м. Херсоні сформовані перша та друга податкові вимоги, які були розміщені на дошці податкових оголошень, але ці заходи не привели до погашення боргу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 26.09.2005 р.
Відповідно Указу Президента України від 03.07.1998 № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (далі - Указ № 727/98) 9 грудня 2008 р. ОСОБА_1 звернувся до ДПІ у м. Херсоні із заявою про переведення його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2009 р. В заяві вказав такий вид діяльності, як оброблення данних.
Пунктом 2 Указу № 727/98 передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Відповідно до рішення Херсонської міської ради від 31.01.2008 р. № 712 "Ставки єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності -фізичних осіб у м. Херсоні за календарний місяць з 1 квітня 2008 р." ставка єдиного податку по виду діяльності відповідача становить 200,00 грн.
Згідно до вимог п. 2 Указу № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Суд вважає, що ФОП ОСОБА_1, зареєструвавшись платником єдиного податку та не змінивши цей статус протягом 2009 р., зобов'язаний був сплачувати єдиний податок у розмірах, встановлених рішенням Херсонської міської ради. Зобов'язання по сплаті єдиного податку відповідачем є узгодженим з моменту отримання ним свідоцтва платника єдиного податку.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі -Закон № 2181-III) податковий борг (недоїмка) визначений як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно інформації, наданої ДПІ у м. Херсоні станом на 02.06.2010 р. податковий борг відповідача по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб складає 996,27 грн.
З метою стягнення податкового боргу ДПІ у м. Херсоні сформовано першу (від 22.04.2009 р. № 1/4254) та другу (від 23.10.2009 р. № 2/10990) податкові вимоги, які були розміщені на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю їх вручення божнику. Але вжиті ДПІ заходи не привели до погашення відповідачем заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.
Частиною 1 ст. 67 Конституції України передбачено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За змістом ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати податкової заборгованості в сумі позову до суду не надано, доводи ДПІ щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.
З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,
постановив:
Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету податковий борг по єдиному податку в сумі 996,27 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Попов В.Ф.
кат. 6.6.4