73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
04 серпня 2010 р. Справа № 2а-4089/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Генічеського району Херсонської області, управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до прокуратури Генічеського району Херсонської області (далі - відповідач-1), управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач-2), ОСОБА_2 (далі - відповідач-3) про зобов'язання вчинити певні та стягнення моральної шкоди в розмірі 2000 грн.
Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору є зобов'язання відповідачів - 1 та 2 вчинити дії по розкриттю злочину, а саме - прийняти заяву про злочин та відповідно до ст. 97 КПК України порушити кримінальну справу, а також зобов'язання відповідача-3 відшкодувати завдану моральну шкоду в розмірі 2000 грн.
Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Таким чином, вимоги, що стосуються вчинення дій по розкриттю злочину, прийняття заяви про злочин та порушення кримінальної справи не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Разом з тим, частиною 2 статті 21 КАС України встановлено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Позов у частині стягнення моральної шкоди пред'явлений до фізичної особи ОСОБА_2.
Отже, зазначену вимогу слід розглядати в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного вище та керуючись ч.1 ст.109 КАС України,
ухвалила:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Генічеського району Херсонської області, управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Роз'яснити позивачу право звернення із зазначеним позовом до місцевого загального суду.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8