73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"04" серпня 2010 р. Справа № 2-а-14592/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кравченко К.В.,
при секретарі: Михайленко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Відкритого акціонерного товариства «Херсонські комбайни», третя особа Будинок культури комбайнобудівників ім.. В.І. Леніна ВАТ «Херсонські комбайни»про стягнення штрафних санкцій,
встановив:
В грудні 2009 р. Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі-позивач) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду до Відкритого акціонерного товариства «Херсонські комбайни» (далі - відповідач), третя особа Будинок культури комбайнобудівників ім.. В.І. Леніна ВАТ «Херсонські комбайни», в якому просить стягнути штрафні санкції в розмірі 509,90 грн.
Позов мотивований тим, що у відповідача виникла заборгованість 25.02.2008 р. в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, які нараховані внаслідок проведення невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності за 11 місяців 2005 р., 11 місяців 2006 р., 11 місяців 2007 р., згідно акту від 08.02.2009 р. №499/15-1/22756164 та податкового повідомлення рішення від 11.02.2008 р. №0101541501/0 на суму 510,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки невідомі, заяв про розгляд справи без участі представника не надавав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
З матеріалів справи, а саме з довідки №637 про включення до ЄДРПОУ вбачається, що Будинок культури комбайнобудівників зареєстровано 30.05.1996 р. без права юридичної особи.
Згідно з Довідкою №730 з ЄДРПОУ ВАТ «Херсонські комбайни» зареєстровано 01.11.1994 р.
Як платника податків відповідача взято на облік в ДПІ у м. Херсоні 30.03.1994 р. за №35.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» і на даний час є боржником перед бюджетом.
Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами та доповненнями (далі-Закон № 509-ХІІ) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства юридичними особами, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків, наявністю торгових патентів, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, в результаті проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яка мала місце 08.02.2008 р. був складений акт №499/15-1/22756164 від 08.02.2008 р., яким зафіксоване порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон України № 2181-ІІІ), п. 16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме відповідачем не подані податкові декларації по податку на прибуток за: 11 місяців 2005 р., 11 місяців 2006 р., 11 місяців 2007 р.
Даний акт є підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій, оскільки відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, згідно з яким платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, зобов'язаний сплатити штрафні санкції у розмірах, визначених цією статтею.
На підставі вказаного акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 11.02.2008 р. № 0101541501/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 510,00 грн.
Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано.
Враховуючи, що відповідно до Закону № 2181-ІІІ податкові зобов'язання відповідача на загальну суму 509,90 грн. (з урахуванням наявної переплати в сумі 0,10 грн.) є узгодженими податковими зобов'язаннями, які не сплачені в строки, встановлені цим Законом, вказана сума є податковим боргом відповідача.
Відповідно до ст.. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем вручена відповідачу першу податкову вимогу від 07.03.2008 р. № 1/596 на суму 509,90 грн., шляхом розміщення на дошці оголошень в ДПІ у м.Херсоні. В зв'язку з несплатою боргу відповідачу вручена друга податкова вимога від 28.05.2008 р. № 2/1032 на суму 509,90 грн., також шляхом розміщення на дошці оголошень в ДПІ у м.Херсоні.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Херсонські комбайни» (м.Херсон, вул.. Тираспільська,1, код ЄДРПОУ 05780362) 509 (п'ятсот дев'ять) грн.. 90 коп. до Державного бюджету (р/р 31117008700002, код платежу 11020900, отримувач УДК, код 24104230, банк ГУДКУ, МФО 852010).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко К.В.
кат. 6.6.4