Справа № 420/10839/23
11 серпня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.
Ухвалою суду від 12 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкритоспрощенепозовнепровадження без повідомлення (виклику) учасниківсправив порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Вказаною ухвалою відповідача зобов'язано надати досуду:інформацію про здійснення нарахувань та виплат грошового забезпечення з грудня 2022 року ОСОБА_1 на підставі ПКМУ № 168 та відповідні докази на підтвердження цієї інформації;Витяг за наказу про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до списків військової частини НОМЕР_2 на повне забезпечення;Довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України; Витяг з наказу військової частини НОМЕР_2 про введення ОСОБА_1 в зону бойових дій;Витяг із наказу про виведенням із зони бойових дій ОСОБА_1 .
Станом на 10.08.2023 року витребувані судом документи до канцелярії суду не надходили, що перешкоджає всебічному та об'єктивному розгляду та вирішенню справи.
Тому суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача зазначені вище докази.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону - це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд
Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) інформацію про здійснення нарахувань та виплат грошового забезпечення з грудня 2022 року ОСОБА_1 на підставі ПКМУ № 168 та відповідні докази на підтвердження цієї інформації;Витяг за наказу про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до списків військової частини НОМЕР_2 на повне забезпечення;Довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України; Витяг з наказу військової частини НОМЕР_2 про введення ОСОБА_1 в зону бойових дій;Витяг із наказу про виведенням із зони бойових дій ОСОБА_1 , та надати суду протягом п'яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,- до одержання витребуваних судом документів.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.
Суддя Л.Р.Юхтенко