Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення без задоволення заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
10 серпня 2023 року Справа №200/2574/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
07 червня 2023 року з використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Горянін А.О., представник позивача Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго», звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.01.2022 №2/32-00-04-02-01-23343582.
12 червня 2023 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником відповідача подана заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Враховуючи характер справи, склад учасників та той факт, що предметом спору по справі є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на суму 1107518,50 гривень, відповідач вважає, що справу необхідно розглядати за правилам и загального позовного провадження.
Розглянувши подану заяву суд дійшов наступних висновків.
За приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо […] інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 1 статі 260 КАС України встановлено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Оскільки дана справа відповідає критеріям спору за яким справ може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), судом було прийнято законне та обґрунтоване рішення про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 260 КАС України встановлено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд не приймає до уваги аргументи, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки кожна форма адміністративного судочинства забезпечує прийняття судового рішення з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
Згідно з пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2023 року установлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684,00 гривні.
Спірним є податкове повідомлення-рішення від 05.01.2022 №2/32-00-04-02-01-23343582 на суму 1107518,50 гривень, отже можлива сума вимоги про стягнення грошових коштів не перевищує п'ятисот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1107518,5 : 2684,00 = 412,67).
Оскільки відповідачем не доведена обґрунтованість заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, заява підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись статтями 2, 3, 12, 248, 251, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи за правилами загального провадження залишити без задоволення.
Ухвала постановлена, складена та підписана 10 серпня 2023 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Циганенко