Справа № 567/1308/23
03 серпня 2023 року м. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя - Венгерчук А.О.
при секретарі - Пономаренко Р.А.
за участю
заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Рівненської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа
встановив:
в Острозький районний суд Рівненської області звернувся ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.
В обґрунтування заяви зазначає, що в зв'язку з досягненням пенсійного віку і з метою оформлення пенсії за віком він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та надав необхідні документи, в тому числі, архівну довідку №329/04-01 від 09.05.2023 у якій зазначена інформація про факт його трудової діяльності у колгоспі ім. Паризької комуни, КСП "Верховина", СПП "Білашівське" за1981-2004 роки.
Водночас, його було повідомлено про те, що не враховано до його трудового стажу період роботи згідно архівної довідки, оскільки в довідці, виданій на підставі первинних документів, №329/04-01 дані про особу заявника зазначені не вірно, а саме його прізвище у вказаній довідці зазначено як " ОСОБА_3 ", що викликає сумніви в документальному підтвердженні його стажу та розміру заробітку.
Вказує, що зазначені розбіжності у написанні його повного імені позбавляють його можливості реалізувати закріплене Конституцією України право на соціальний захист, а саме, на призначення пенсії на підставі вказаної довідки, в зв'язку з чим він змушений звернутися до суду із заявою та просить встановити факт належності йому архівної довідки №329/04-01 від 09.05.2023.
Ухвалою суду від 24.07.2023 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Одночасно було задоволено клопотання заявника про виклик свідків.
В судовому засіданні заявник та його представник підтримали заяву, посилаючись на обставини викладені в ній. Зазначили, що 10.06.1981 заявник був прийнятий у колгосп ім. Паризької комуни Острозького району на роботу шофером. 02.01.1993 він був переведений за власним бажанням в будівельну бригаду. 08.08.1994 він був виведений із членів КСП "Верховина" та звільнений з роботи за власним бажанням.
12.09.1998 заявник був прийнятий в члени КСП "Верховина" та на роботу в будівельну бригаду з Острозького району Рівненської області.
12.08.1999 КСП «Верховина» було перейменовано в СГПП "Білашівське".
25.10.2004 він був звільнений з роботи за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України і виведений із членів підприємства.
Зазначили, що після звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про призначення пенсії за віком, заявнику було повідомлено про те, що провести розрахунок пенсії на підставі наданої архівної довідки неможливо, оскільки внаслідок проведеної перевірки документів встановлено, що дані про особу заявника у них вказано не вірно.
Таким чином, при перевірці документів заявника, було виявлено неточності в написанні його повного імені в довідках про стаж його роботи та нарахування заробітної плати, що викликає сумніви в документальному підтвердженні його стажу та розміру заробітку та позбавляє його права на оформлення пенсії.
За вказаних обставин, просять суд встановити факт належності ОСОБА_1 архівної довідки №329/04-01 від 09.05.2023.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Заперечень проти заяви не подав. В поданій на адресу суду заяві просить здійснювати розгляд справи в його відсутності.
Суд, заслухавши заявника, свідків, вивчивши матеріали справи, рахує, що заява обґрунтована та підлягає до задоволення.
До зазначеного висновку суд дійшов на підставі аналізу показів свідків, пояснень заявника та письмових доказів.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що з 1975 року він був прийнятий в члени колгоспу ім. Паризької комуни (з 1999 - КСП "Верховина", з 1999 - СГПП "Білашівське"), та йому достовірно відомо, що з 1981 року до 2004 року ОСОБА_1 теж працював в даному колгоспі. Також зазначив, що заявника знає як ОСОБА_1 та інші особи з такими даними в колгоспі не працювали.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він в період з 1982 по 2001 працював в колгоспі ім. Паризької комуни (з 1999 - КСП "Верховина", з 1999 - СГПП "Білашівське") та йому достовірно відомо, що в цей період разом з ним у вказаному колгоспі також працював ОСОБА_1 . Вказав, що заявника знає як ОСОБА_1 та інші особи з такими даними в колгоспі не працювали.
Зазначені покази свідків щодо спільної роботи із заявником на одному підприємстві підтверджуються записами в доданих до заяви копіях їх трудових книжок, а тому суд приймає їх покази як такі, що не викликають сумнівів в їх достовірності.
Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, заслухавши пояснення заявника, свідків, повно та всебічно дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 23.06.2010 Острозьким МВ УМВС України в Рівненській області, картки фізичної особи-платника податків вбачається, що власне ім'я та прізвище заявника у вказаних документах зазначено як " ОСОБА_1 ". (а.с.9-10)
Згідно витягу з реєстру територіальної громади №2023/004007244 сформованим 26.05.2023 прізвище, власне ім'я та по батькові заявника українською мовою вказані як " ОСОБА_1 ", дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП (реєстраційний номер облікової картки платника податків) НОМЕР_2 . (а.с.110
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується повторним свідоцтвом про народження НОМЕР_3 . (а.с.12)
Згідно трудової книжки НОМЕР_4 заповненою 14.04.1980, на першій сторінці трудової книжки здійснено запис анкетних даних заявника як " ОСОБА_1 " (рос. мовою).
Згідно записів в даній трудовій книжці встановлено, що гідно запису №4 від 10.06.1981 у даній трудовій книжці, на підставі рішення правління колгоспу від 10.06.1981 року, протокол №6, заявник був прийнятий у колгосп ім. Паризької комуни Острозького району на роботу шофером.
Згідно запису №5 від 02.01.1993, на підставі рішення правління колгоспу від 02.01.1993 заявник був переведений за власним бажанням в будівельну бригаду.
Згідно запису №6 від 08.08.1994, на підставі рішення правління колгоспу, протокол №8 від 08.08.1994, заявник був виведений із членів колективного сільськогосподарського підприємства "Верховина" та звільнений з роботи за власним бажанням.
Згідно запису №7 від 03.08.1998, на підставі рішення правління, протокол №9 від 12.09.1998, заявник був прийнятий в члени колективного сільськогосподарського підприємства "Верховина" та на роботу в будівельну бригаду з Острозького району Рівненської області.
Згідно запису №8 від 03.12.1999, на підставі рішення зборів уповноважених, протокол №3 від 12.08.1999, колективне сільськогосподарське підприємство "Верховина" перейменовано в сільськогосподарське приватне підприємство "Білашівське".
Згідно запису №9 від 25.10.2004, на підставі наказу №78 від 25.10.2004, заявник звільнений з роботи за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України і виведений із членів підприємства. (а.с.13-20)
Зазначені відомості узгоджуються з поясненнями заявника та свідків.
Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_5 виданим 06.12.1982 прізвище, власне ім'я та по батькові заявника вказані як ОСОБА_1 (рос. мовою), дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с.Білашів Острозького району Рівненської області. (а.с.21)
Відповідно до водійського посвідчення серії НОМЕР_6 виданого 08.01.1988 та талону РВА №103967 до нього прізвище, власне ім'я та по батькові заявника вказані як ОСОБА_1 (рос. мовою), дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.22)
Відповідно до архівної довідки №329/04-01 виданої 09 травня 2023 архівним відділом Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області підтверджено відпрацьовані людинодні ОСОБА_1 в колгоспі ім. Паризької комуни, КСП "Верховина", СПП "Білашівське" за 1981-2004 роки. Прізвище заявника у вказаній довідці зазначено як " ОСОБА_3 ", з приміткою "так у документах". У книгах нарахування заробітної плати "Точивики" за 2002-2003 роки ОСОБА_6 (так в документах) значиться у списках, відпрацьовані дні не зазначені; за 2004 рік ОСОБА_1 не виявлено у списках. (а.с.23)
Вказані відомості щодо періоду та місця роботи відповідають відомостям зазначеним в трудовій книжці ОСОБА_1 .
Повідомленням управління обслуговування громадян відділ обслуговування громадян №6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №1700-0209-8/50669 від 05.06.2023 заявника було повідомлено про рішення про відмову в призначенні пенсії №172750005808 від 02.06.2023, згідно якого до його страхового стажу не зараховано період роботи згідно довідки №329/04-01 від 09.05.2023, оскільки прізвище заявника не відповідає паспортним даним. Всі інші періоди за наданими заявником документами, та даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з бази даних реєстру застрахованих осіб до страхового стажу зараховані.
З форми РС-право (стаж для розрахунку прав) вбачається, що до страхового стажу заявника не зараховані періоди роботи починаючи з 08.06.1981 по 03.09.1998. (а.с.24-26)
Водночас, як вбачається з зазначеної архівної довідки у ній наявні технічні помилки у написанні даних про особу заявника, що не відповідає повному написанню його імені.
Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за №251/26696, визначено, що прізвище, ім'я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами "так у документах". У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. Роз'яснення щодо виявлених у документах відомостей, пояснення до документів, стосовно яких є сумніви в їх достовірності, нерозбірливо написаних, виправлених автором, пошкоджених (втрачений текст), викладаються у довідці після зазначення пошукових даних або у супровідному листі.
Одночасно в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 досяг пенсійного віку, проте неможливість уточнення відомостей про особу заявника та підтвердження відомостей про його стаж та заробіток, зазначені в архівних довідках, позбавляє його можливості підтвердити трудову діяльність та стаж.
Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до п.1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 визначено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудових стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до висновків Верховного Суду України, зазначених в постанові №5 від 31.03.1995 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, в тому числі якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі - трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, в зв'язку з втратою годувальника та інших випадках, передбачених Законом.
В судовому засіданні встановлено, що від встановлення факту належності заявнику архівної довідки, що підтверджують його стаж та заробіток залежить виникнення та зміна його майнових та немайнових прав, що пов'язані з можливістю звернення до пенсійного фонду для отримання пенсії за віком.
Метою встановлення даного факту є необхідність реалізації права заявника на отримання пенсії за віком, отже такий факт породжує юридичні наслідки.
Згідно ч. 1, 3 ст. 294 ЦК України - фізична особа має право на ім'я. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене.
За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявник, дані докази повністю узгоджуються з заявою ОСОБА_1 , його поясненнями в судовому засіданні, поясненнями свідків і є такими, що дозволяють встановити факт належності йому архівних довідок.
На підставі ст.ст.315-319 ЦПК України, керуючись ст.ст.4, 10, 57, 265 ЦПК України
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Рівненської області (місцезнаходження: м.Рівне вул. Борисенка Олександра, 7 Рівненської області, ЄДРПОУ 21084076) про встановлення факту належності правовстановлюючого документа задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки №329/04-01 від 09.05.2023, виданої архівним відділом Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області про відпрацьовані людинодні в колгоспі ім. Паризької комуни, КСП "Верховина", СПП "Білашівське" за 1981-2004 роки.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 10.08.2023.
Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.