Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
09 серпня 2023 року Справа № 520/28094/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду у м. Харкові в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "КОННЕКТОР" про стягнення заборгованості, -
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, в якому просить суд:
- визнати причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа № 520/28094/21 до виконання поважною.
- поновити строк пред'явлення виконавчого листа № 520/28094/21 виданого Харківським окружним адміністративним судом 02.09.2022 року за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ПАТ «Коннектор» по адміністративній справі № 520/28094/21 до виконання.
В обґрунтування заяви заявник зазначив, що Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області було подано адміністративний позов до ПАТ «Коннектор» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 з вересня 2021 року по листопад 2021 року в сумі 120163,31 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ПАТ «Коннектор» було задоволено.
06.09.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було отримано виконавчий лист № 520/28094/21 про стягнення заборгованості з ПАТ «Коннектор» та направлено його на виконання до Основ'янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
05.05.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було отримано повідомлення про повернення виконавчого документа № 520/28094/21 стягувану без прийняття до виконання. Старшим державним виконавцем Основ'янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Балахановим Радиславом Сергійовичем, було прийнято повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання на підставі п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Поважність причин пропуску строку мотивує введення воєнного стану в Україні та місцезнаходження Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є зоною бойових дій, що є об'єктивними непереборними труднощами, що унеможливили своєчасне пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 520/28094/21 до виконання.
Сторони у судове засідання не прибули, по дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про поновлення строків пред'явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ПАТ «Коннектор» задоволено.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства "КОННЕКТОР" (просп. Гагаріна, буд. 98, м. Харків, 61140, код ЄДРПОУ 14312275) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( НОМЕР_1 , філія ХОУ АТ “Ощадбанк”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 14099344) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 з вересня 2021 року по листопад 2021 року в сумі 120163, 31 грн. (сто двадцять тисяч сто шістдесят три гривні 31 копійка).
Рішення у справі набрало законної сили 30.07.2022 року.
Згідно з інформації КП “ДСС” 02.09.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області отримано виконавчий лист у справі.
05.05.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було отримано повідомлення про повернення виконавчого документа № 520/28094/21 стягувачу без прийняття до виконання. Старшим державним виконавцем Основ'янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Балахановим Радиславом Сергійовичем, було прийнято повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання на підставі п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» позаяк строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 31.10.2022 року.
Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 370 КАС України також передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Згідно з частинами 1, 4 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Протягом п'яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.
Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення зокрема на підставі виконавчих листів.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року, якою установлені строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Згідно з частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частинами 1, 2 статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку про те, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред'явити виконавчий документ до примусового виконання. Виконавчі листи, у яких стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання судовим рішенням законної сили. У разі спливу зазначеного строку стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, пропущений строк може бути поновлено за наявності причин, визнаних судом поважними. Поважними причинами пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання можуть вважатися обставини, які були об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення позивача (стягувача) і були пов'язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного пред'явлення його до виконання.
Враховуючи, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 520/28094/21 закінчився, а позивачем з наведених у заяві обставин, які були об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення позивача (стягувача) і були пов'язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного пред'явлення його до виконання, суд робить висновок про наявність поважних причин та необхідність поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
З огляду на викладене, суд робить висновок, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "КОННЕКТОР" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа № 520/28094/21 до виконання.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк пред'явлення виконавчого листа у справі № 520/28094/21, виданого Харківським окружним адміністративним судом 02.09.2022 року в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повна ухвала складена 09.08.2023 р.
Суддя Бадюков Ю.В.