Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09 серпня 2023 р. Справа № 520/11935/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати збільшеної до 100 000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів ОСОБА_1 , за травень 2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити збільшену до 100 000 грн. суму додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів ОСОБА_1 , за травень 2022 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати додаткової винагороди 30 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ОСОБА_1 , за періоди з 20.06.2022 р. по 06.07.2022, з 07.07.2022 р. по 19.07.2022 р. та з 20.07.2022 р. по 05.11.2022 р.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити суму додаткової винагороди 30 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ОСОБА_1 , за періоди з 20.06.2022 р. по 06.07.2022, з 07.07.2022 р. по 19.07.2022 р. та з 20.07.2022 р. по 05.11.2022 р.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 з 12.10.2021 до 08.11.2022 перебував на службі в складі Збройних Сил України та знаходився в розпорядженні командира військової частини № НОМЕР_2 . З 20.06.2022 р. по 06.07.2022 позивач перебував у ДУ «Інститут неврології, психіатрії та наркології» НАМН України, з 07.07.2022 р. по 19.07.2022 р. перебував на продовженні лікування та проходив реабілітацію у військовій частині НОМЕР_3 , з 20.07.2022 р. по 05.11.2022 р. перебував на лікуванні у НВМКЦ «ГВКГ». 08.11.2022 звільнений наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) №350 з військової служби у відставку за станом здоров'я (підстава: висновок військово - лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку). Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.11.2022 року №308 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення і направлений на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Проте, за вказані періоди йому не нараховано та не виплачено додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн. з розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок розладу здоров'я, що передбачено пунктом 1 постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168.
Крім того, у травні 2022 року позивач брав участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення). Проте, він не отримав додаткової винагороди до 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Вказані обставини слугували підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов. Також зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду: 1) інформацію щодо виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за 2022 рік"; якщо така винагорода виплачувалась позивачу - надати документи, на підставі яких здійснювалось нарахування; 2) інформацію щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби).
Також, ухвалою суду повторно зобов'язано відповідача надати до суду вказану інформацію та документи.
На виконання ухвали суду представником відповідача через підсистему "Електронний суд" надіслано витребувані докази.
У відзиві на позов представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що з рапорту командира 4 ротно-тактичної групи 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 стало відомо, що 24.05.2022 старший лейтенант ОСОБА_1 в бойовій обстановці відкрито відмовився від виконання бойового розпорядження про здійснення заміни одного з підрозділів Сил територіальної оборони Збройних Сил України на відповідних позиціях в районі н.п. Кутузівка Харківської області. 26.05.2022 другим слідчим відділом ТУ ДБР у м. Полтава розпочато досудове розслідування за фактом невиконання бойового розпорядження військовослужбовцями 4 ротно-тактичної групи 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України. Результати службового розслідування за фактом відмови від виконання бойового розпорядження ОСОБА_1 були затверджені наказом командира військової частини НОМЕР_1 №736 від 07.06.2022. Відповідно до п.10 вимоги МОУ №248/1298 від 25.03.2022 до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. не включати військовослужбовців, які відмовились виконувати бойові накази (розпорядження) - за місяць, у якому здійснене таке порушення. Таким чином, підстави для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за травень 2022 відсутні у зв'язку з відмовою останнього виконувати бойове розпорядження та вчиненням ним кримінального правопорушення.
Щодо виплати позивачу 30 000,00 грн. у зв'язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні в період з 20.06.2022 по 05.11.2022 представник відповідача зазначив, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 №167 від 29.06.2022 ОСОБА_1 направлений на лікування до військової частини НОМЕР_5 у зв'язку з психічним розладами з 20.06.2022. Відповідно до виписного епікризу №9419 від 05.11.2022, позивач поступив з діагнозом стійкий посттравматичний стресовий розлад, виражений тривожно-депресивний варіант розвитку. Виписаний в задовільному стані, рекомендовано реалізувати рішення ВЛК, нагляд психіатра, психотерапія с психотерапевтом за місцем проживання. Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Відповідно до постанови штатної військово-лікарської комісії від 03.11.2022 №2954/11 підтверджено діагнозом стійкий посттравматичний стресовий розлад, виражений тривожно-депресивний варіант розвитку. Факт отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) Позивачем штатною військово-лікарсько комісією не встановлений, як того вимагає формулювання постанови №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”. Висновок ВЛК про зв'язок психічного посттравматичного стресового розладу з будь-яким пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), отриманим в зоні бойових дій відсутній, оскільки фактично ніякого поранення, контузії, каліцтва позивач не отримав. Не встановлено тяжкість поранення відповідно до вимог наказу МОЗ України № 370 від 04.07.2007. Таким чином, підстави для виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, за час лікування психічної хвороби, жодним чином не пов'язаної з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), відсутні. У зв'язку з чим відсутні правові підстави для задоволення вимог адміністративного позову.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, з огляду на наступне.
Як зазначено у позовній заяві та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_1 з 12.10.2021 року проходив військову службу у Збройних Сил України за контрактом від 12.10.2021 року, укладеним з МОУ в особі командира військової частини № НОМЕР_2 (а.с. 10 - 12).
Згідно Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.11.2022 року №308 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , який знаходився в розпорядженні командира ВЧ № НОМЕР_2 та звільнений наказом командира ВЧ № НОМЕР_2 від 08.11.2022 року №350 з військової служби у відставку (за станом здоров'я), з 15.11.2022 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення і направлено на зарахування на військовий облік до Волинського РТЦК та СП Донецької області (а.с. 12 - 13).
В позовній заяві позивач зазначив, що за періоди з 20.06.2022 р. по 06.07.2022, з 07.07.2022 р. по 19.07.2022 р. та з 20.07.2022 р. по 05.11.2022 р. йому не нараховано та не виплачено додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн. з розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок розладу здоров'я, що передбачено пунктом 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Крім того, у травні 2022 року позивач брав участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення). Проте, відповідачем також не виплачено йому додаткову винагороду до 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, передбачену пунктом 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168.
Не погоджуючись з ненарахуванням та невиплатою додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн. з розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні, а також додаткової винагороди до 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях у травні 2022 року, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
По суті спірних правовідносин, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 р. № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII).
Відповідно до ч.1 та 2 ст. 9 Закону № 2011-XII, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (частина 4 статті 9 вказаного вище Закону).
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває на даний час.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” та № 69 “Про загальну мобілізацію” Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова КМУ № 168).
Пунктом 1 Постанови КМУ № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Зі змісту положень п.1 Постанови КМУ №168 вбачається, що виплата додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 грн. пов'язана з наявністю певних умов, як то безпосередня участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби).
У позовній заяві представник позивача з посиланням на положення п. 1 Постанови КМУ №168 зазначив, що за травень 2022 року позивач додаткову винагороду не отримав.
Судом встановлено, що 28.05.2022 до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, надійшли матеріали, про те, що 24.05.2022 командир 4 механізованої роти 2 механізованого батальйону капітан ОСОБА_2 отримав бойова розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , щодо зміни підрозділів сил Територіальної оборони ЗС України на позиціях в районі н.п. Кутузовка Харківської області, для подальшого ведення бойових цій. Але після доведення вказаного бойового розпорядження капітаном ОСОБА_3 окремі військовослужбовці 4 механізованої роти відмовились виконувати вище наведене бойове розпорядження та відкрито висловили відмову до виконання наказу в боєвій обстановці, що в подальшому могло призвести до зайняття позиції противником.
Другим слідчим відділом ТУ ДБР у м. Полтава 26.05.2022 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження 62022170020000359 та розпочато досудове розслідування за фактом невиконання бойового розпорядження військовослужбовцями 4 ротно-тактичної групи 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.
В наказі командира військової частини НОМЕР_1 №736 від 07.06.2022 "Про результати проведення службового розслідування" зазначено, що після доведення бойового розпорядження про здійснення заміни одного з підрозділів Сил територіальної оборони ЗС України до особового складу 4 ротно-тактичної групи, ряд військовослужбовців, в тому числі старший лейтенант ОСОБА_1 , відкрито відмовився виконати наказ з метою ухилитися від подальшого виконання обов'язків військової служби в бойовій обстановці, що в цілому негативно вплинуло на морально - психологічний стан деяких військовослужбовців та на своєчасність виконання бойового завдання командування.
Пунктом 1 вищевказаного наказу №736 від 07.06.2022 визначено, що питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зокрема, ОСОБА_1 відкладено до прийняття відповідним органом досудового розслідування процесуального рішення відповідно до КПК України за обставинами події та його надходження до військової частини № НОМЕР_6 .
Пунктом 10 Вимоги Міністра оборони України, оформленої Телеграмою Департаменту фінансів МОУ №248/1298 від 25.03.2022 року, визначено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 грн. або 30 000,00 грн. не включаються військовослужбовці, які відмовились виконувати бойові накази (розпорядження) - за місяць, в якому здійснено таке порушення.
Відповідно до додатку №4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (із адміністративно - господарської діяльності) від 05.06.2022 №1149, ОСОБА_1 включений до переліку військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , яким вирішено не виплачувати додаткову грошову винагороду за травень 2022 року ОСОБА_1 у зв'язку з відмовою від виконання наказу.
Таким чином, у відповідача відсутні правові підстави для виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди за травень 2022 року відповідно до пункту 1 Постанови №168, у зв'язку з відмовою останнього виконувати бойове розпорядження.
Щодо виплати додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні, суд зазначає наступне.
Пунктом 1 Постанови КМУ № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №167 від 29.06.2022 ОСОБА_1 направлений на лікування до військової частини НОМЕР_5 , з 20.06.2022. З 20.06.2022 по 06.07.2022 позивач перебував на лікуванні в державній установі «Інститут неврології, психіатрії та наркології» НАМН України, рекомендоване: етапне лікування у Центрі медико - психологічної реабілітації МОУ, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) лікування №027/0. Відповідно до перевідного епікризу медичної карти стаціонарного хворого №876, з 07.07.2022 по 19.07.2022 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у клініці психіатрії НВМКЦ "ГВМКЦ". Згідно виписного епікризу №9419 від 05.11.2022, позивач перебував на стаціонарному обстеженні і лікуванні в клініці психіатрії НВМКЦ "ГВКГ" (а.с. 15 - 21).
Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.11.2022 №308 старшого лейтенанта ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, направлено на зарахування на військовий облік до Волинського РТЦК та СП Донецької області (а.с. 12 - 13).
Отже, в періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я з 20.06.2022 р. по 06.07.2022, з 07.07.2022 р. по 19.07.2022 р. та з 20.07.2022 р. по 05.11.2022 р. ОСОБА_1 мав статус військовослужбовця ЗСУ, відповідно за час перебування на стаціонарному лікуванні мав право на отримання додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць, передбаченої пунктом 1 постанови КМУ №168.
У відзиві на позов представник відповідача зазначив, що факт отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) позивачем штатною військово-лікарсько комісією не встановлений, як того вимагає формулювання постанови №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”, висновок ВЛК про зв'язок психічного посттравматичного стресового розладу з будь-яким пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), отриманим в зоні бойових дій відсутній, оскільки фактично ніякого поранення, контузії, каліцтва позивач не отримав. Отже, підстави для виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, за час лікування психічної хвороби, жодним чином не пов'язаної з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), відсутні.
Суд не приймає до уваги такі твердження представника відповідача, оскільки позивач просить виплатити йому додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у відповідні періоди, оскільки в період знаходження на лікуванні позивач був військовослужбовцем та проходив військову службу, відповідно мав право на отримання грошової винагороди до 30 000,00 грн., передбаченої пунктом 1 постанови КМУ №168.
Крім того, в даному випадку, мова йде про виплату позивачу грошової винагороди до 30 000,00 грн. як діючому військовослужбовцю, а не до 100 000,00 грн. у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини. Тобто, висновки представника відповідача в цій частині є помилковими та не приймаються судом до уваги.
За таких підстав, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Розподіл судових витрат відповідно до статті 139 КАС України не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я з 20.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 19.07.2022, з 20.07.2022 по 05.11.2022, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я з 20.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 19.07.2022, з 20.07.2022 по 05.11.2022, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Решту позовних вимог - залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шевченко О.В.