Код суду 233 № 233/4164/23
09 серпня 2023 року cуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріал який надійшов з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки свк. Актюр, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 908557 від 27 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. 27 липня 2023 року ОСОБА_1 перебуваючи у магазині «Наірі фрут», що розташований за адресою: м. Костянтинівка, вул. Європейська, буд. 30 А продала 1 пачку цигарок «Pull» за 70 грн. громадянину ОСОБА_2 в порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином про, що свідчить телефонограма. Направила на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі.
Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні досліджено:
- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ 908557 від 27 липня 2023 року;
- письмові пояснення ОСОБА_2 від 27 липня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що 27 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. в магазині «Наірі фрут» в м. Костянтинівка у незнайомої жінки придбав 3 пачки цигарок за 70 грн. кожна;
- письмові пояснення ОСОБА_1 від 27 липня 2023 року відповідно до яких остання пояснила, що 27 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. вона знаходилась в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 належить її чоловіку. У цей час до магазину прийшов незнайомий чоловік і вона продала йому 3 пачки цигарок за 70 грн. кожна. Документів на право реалізації тютюнових виробів вони не мають;
- заяву ОСОБА_1 від 27 липня 2023 року відповідно до якої остання надає працівникам поліції дозвіл на огляд приміщення магазину за адресою: АДРЕСА_2 ;
- свідоцтво платника Єдиного податку на ім'я ОСОБА_3 ;
- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця на ім'я ОСОБА_3 ;
- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням вилучених цигарок;
- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 487 від 27 липня 2023 року відповідно до якої до камери зберігання речових доказів поміщено 1 коробка в якій знаходиться 116 пачок цигарок різних виробників та найменувань, 1 кульок у якому знаходиться 3 пачки цигарок «Pull» Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 487.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.
В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
При вивчені матеріалів справи суддею встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995 (далі Закону).
Наведеними у протоколі нормами, а саме ч. 1 ст. 15-3 Закону передбачено таке:
Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння:
1) особами, які не досягли 18 років;
2) особам, які не досягли 18 років.
Частина 1 складається з двох пунктів та не містить 11 пункту як зазначено в протоколі.
Проте, з досліджених матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 у віці 54 роки, в приміщенні магазину здійснила продаж 3 пачок цигарок незнайомому чоловіку у віці 51 рік (як пізніше встановлено поліцейськими з пояснень ОСОБА_2 )
Заборони здійснювати торгівлю тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння на території м. Костянтинівка Донецької області не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.
Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 цигарки різних марок та виробників згідно з протоколом серії ВАВ 908557 від 27 липня 2023 року, підлягають поверненню володільцю.
Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 256, 280, 284-285 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені у ОСОБА_1 1 коробка в якій знаходиться 116 пачок цигарок різних виробників та найменувань, 1 кульок у якому знаходиться 3 пачки цигарок «Pull» Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 487 - повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя: