Справа №478/782/23 пров. №2-а/478/11/2023
09 серпня 2023 року Казанківський районний суд Миколаївської області
в складі: головуючої судді Сябренко І.П.
за участю: секретаря Григоренко Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду смт. Казанка клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог та перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №124 від 10 червня 2023 року,
До Казанківського районного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №124 від 10 червня 2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.210-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн, складену начальником Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковником Кирильчук О.І.
Ухвалою від 21.07.2023 року суд поновив ОСОБА_1 строк звернення до суду та відкрив провадження у справі.
08.08.2023 року від представника відповідача - начальника Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковником Кирильчука О.І. засобами електронної пошти надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Другий відділ державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та про проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін провадження в судове засідання.
Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, наддав суду письмову заяву про можливість розгляду справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Відповідач Баштанський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.
З приводу заявленого клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч.2, 4, 5 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зі змісту клопотання, вбачається, що представником відповідача - начальником Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковником Кирильчук О.І. не обґрунтовано яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, обов'язки та законні інтереси Другого відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а тому суд виходячи з предмету та підстав позову, складу учасників справи, не вбачає підстав для залучення зазначеної особи для участі у справі в якості третьої особи.
Вирішуючи клопотання про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справу про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані не в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України зазначена справа є справою незначної складності, а тому відноситься до малозначних та, відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін, з урахуванням вимог ст.286 КАС України, тому суд приходить до висновку про відсутність обґрунтованих підстав для переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Враховуючи викладене, характер позовних вимог та зазначені приписи КАС України, суд відмовляє у задоволенні клопотання про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 49, 248, 250, 256, 286 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Баштанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог та перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Копію ухвали скерувати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сябренко І.П.