Справа № 132/1435/23
6/132/13/23
Ухвала
Іменем України
09 серпня 2023 року місто КАЛИНІВКА
Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого - судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі - РЯБІШИНІЙ Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області подання головного державного виконавця Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Бабейка О.С. про розшук боржника,
До Калинівського районного суду Вінницької області надійшло подання головного державного виконавця Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Бабейка О.С., в якому заявник просить суд винести ухвалу про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 .
Подання мотивовано тим, що на виконанні у Калинівському відділі державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження № 69546360 з примусового виконання виконавчого листа № 676/245/19, виданого 13.05.2019 року Кам'янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь прокуратури Хмельницької області витрат по оплаті судового збору у розмірі 1762грн.00коп., однак від добровільного виконання судового рішення боржник ухиляється, його місце знаходження встановити не можливо, у зв'язку з чим просить задовольнити подання.
Представник Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в судове засідання не з'явився, згідно прохальної частини подання, просив його розглянути за відсутності органу державної виконавчої служби.
Дослідивши матеріали подання суд приходить до наступних висновків.
З матеріалів подання судом встановлено, що 02.04.2019 року Кам'янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області ухвалене рішення у справі № 676/245/19 (номер провадження 2/676/694/19) за позовом Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури, поданим в інтересах держави, до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Форк» про визнання незаконним наказу, за яким зокрема з ОСОБА_1 на користь прокуратури Хмельницької області стягнуті витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762,00грн.
На виконання вказаного судового рішення, яке в передбаченому законом порядку набуло законної сили, виданий виконавчий лист, на підставі якого відкрите виконавче провадження № 69546360, від виконання якого ухиляється боржник.
Порядок виконання рішень судів та рішень інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначений Законом України «Про виконавче провадження».
За положеннями ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
На підставі ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Також ч.4 розділу IX Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 передбачено, що за неможливості з'ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.
Згідно з ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.
Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультативність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.
Натомість, державним виконавцем на підтвердження обставин викладених в поданні, до його матеріалів не надано копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження, актуальної інформації щодо руху виконавчого провадження, а тому суд позбавлений можливості перевірити достовірність обставин, викладених в поданні.
Крім цього, з наданих матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що боржнику належним чином (рекомендованим листом про вручення) направлено та вручено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклик державного виконавця, а також, що державним виконавцем були вжиті всі необхідні та визначені законом заходи для встановлення місця знаходження боржника.
Окрім того, згідно долученого до подання акту державного виконавця від 15.02.2023 року, боржник за зареєстрованим місцем проживання не проживає на протязі трьох років, та є ймовірність того, що він може перебувати за кордоном, однак цей факт не перевірений шляхом звернення до компетентного органу.
За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання (перебування) боржника, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.
На підставі викладеного, керуючись ст. 36, Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 258, 259, 260, 438 ЦПК України, суд, -
Подання головного державного виконавця Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Бабейка О.С. про розшук боржника - залишити без задоволення.
Роз'яснити заявнику, що він не позбавлений можливості повторно звернутися до суду із поданням про оголошення боржника у розшук, за наявності для цього відповідних правових підстав.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому ст.354 ЦПК України.
Суддя