про повернення позовної заяви
08 серпня 2023 року справа № 580/3086/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
26.04.2023 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 пенсії з 77% до 70% сум грошового забезпечення;
зобов'язання провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату йому пенсії виходячи з 77% сум грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум;
визнання протиправним і скасування рішення від 05.08.2022 про відмову у перерахунку пенсії;
зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 28.07.2022 № ФР46893 з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення та раніше проведених виплат.
Обґрунтовуючи зазначив, що позивачу призначена пенсія у розмірі 77% грошового забезпечення. Під час перерахунку пенсії у 2018 році відповідач визначив основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення. Отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії з 01.04.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки відповідач всупереч вимог закону відмовив та прийняв оскаржуване рішення. Вважає, що такі дії та рішення відповідача не відповідають чинному законодавству. Додатково зазначив, що відповідно до ч.3 ст.51 Закону України від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Ухвалою від 01 травня 2023 року суд залишив позовну заяву без руху та надав строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
18.07.2023 ухвалою суд задовольнив заяву (вих. від 13.07.2023 №28739/23) позивача та продовжив йому строк для усунення недоліків позову, встановивши термін 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
04.08.2023 від позивача до суду надійшла заява (вх. № 32394/23), в якій просив залишити позовну заяву без розгляду та повернути її разом з доданими до неї документами. (далі - Заява).
Ознайомившись із матеріалами позову, з'ясовані підстави для його повернення з огляду на таке.
Суд врахував, що Заява надійшла суду до відкриття провадження у справі. Їх зміст свідчить, що позивач не підтримує позов і просить його повернути. Тобто, відсутні підстави для залишення його без розгляду.
Згідно з ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Отже, наявні підстави повернути позовну заяву з додатками позивачу.
Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.
Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем, відсутні підстави для їх повернення.
Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169-171, 255, 295 КАС України, суддя
1. Задовольнити заяву (вх. від 04.08.2023 № 32394/23) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) частково.
Повернути його позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
У задоволенні інших вимог заяви відмовити.
2. Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи направити ОСОБА_1 .
3. Роз'яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Анжеліка БАБИЧ