про повернення позовної заяви
08 серпня 2023 року справа № 580/4554/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Давигори С.А. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
08.06.2023 адвокат Давигора С.А. (18001, м.Черкаси, бульв.Шевченка, буд.266, оф.316) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій відповідача щодо застосування до його пенсії обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, починаючи з 06.12.2021;
зобов'язання відповідача виплачувати йому пенсію без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 06.12.2021;
визнання протиправними дій щодо застосування до його пенсії обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, починаючи з 01.03.2022;
зобов'язання відповідача виплатити йому пенсію без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 та з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.03.2022.
Обґрунтовуючи зазначила, що 06.12.2021 відповідач на виконання рішення суду від 06.07.2022 в адміністративній справі №580/2396/22 провів перерахунок пенсії позивача з 06.12.2021 без обмеження максимальним розміром, що не перевищує 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Водночас згідно з перерахунками пенсії станом на 01.09.2022 розмір нарахованої пенсії мав складати 29224,00грн. Натомість відповідач перерахував та виплатив пенсію в розмірі 25703,60грн станом на 01.03.2023 та на 01.06.2023 розмір пенсії мав складати 30750,40грн. Натомість складає 25703,60грн. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству.
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв'язку з цим ухвалою від 13 червня 2023 року суд залишив її без руху.
26 червня 2023 року ухвалою суд задовольнив клопотання (віх від 22.06.2023 №25110/23 та від 26.06.2023 №25447/23 відповідно) представника позивача - адвоката Давигори С.А. та продовжив позивачу строк для усунення недоліків позову, встановивши термін 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
Ухвалою від 17 липня 2023 року суд відмовив у прийнятті заяви адвоката Давигори С.А. про зміну предмету позову та продовжив позивачу строк для усунення недоліків позову, встановивши термін 5 днів з дати отримання цієї ухвали.
07.08.2023 від представника позивача адвоката Давигори С.А. до суду надійшла заява (вх. № 32576/23), в якій просила повернути матеріали позовної заяви на доопрацювання у зв'язку з реалізацією прав позивача на звернення до суду із заявою у порядку ст.383 КАС України у справі №580/2396/22. (далі - Заява).
Ознайомившись із матеріалами позову, з'ясовані підстави для його повернення з огляду на таке.
Суд врахував, що Заява надійшла суду до відкриття провадження у справі. Їх зміст свідчить, що позивач не підтримує позов і просить його повернути.
Згідно з ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Отже, наявні підстави повернути позовну заяву з додатками позивачу.
Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.
Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем, відсутні підстави для їх повернення.
Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169-171, 255, 295 КАС України, суддя
1. Задовольнити заяву (вх. від 07.08.2023 № 32576/23) адвоката Давигори С.А. (18001, м.Черкаси, бульв.Шевченка, буд.266, оф.316) від імені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Повернути позовну заяву адвоката Давигори С.А. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї направити ОСОБА_1 .
3. Роз'яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Анжеліка БАБИЧ