Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про заміну сторони
08 серпня 2023 р. Справа № 520/16178/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 року по справі №520/16178/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат з 01.05.2017 року. Зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.05.2017 року шляхом перерахування коштів на його поточний рахунок ( НОМЕР_1 ), відкритий у АТ "ОЩАДБАНК" (МФО 351823). В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 страхових виплат у межах суми стягнення за один місяць звернуто до негайного виконання.
Рішення набрало законної сили.
Додатковим судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року по справі №520/16178/21 заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі №520/16178/21 задоволено частково. Доповнено резолютивну частину рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 року по справі №520/16178/21 абзацом наступного змісту: "Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41313928) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) 3882,00 грн. у відшкодування судових витрат на правничу допомогу". В задоволенні іншої частини вимог заяви про ухвалення додаткового судового рішення відмовлено.
Додаткове рішення набрало законної сили.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем отримано виконавчі листи від 13.10.2021 року та від 15.11.2021 року по справі №520/16178/21.
Представник позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі, в якій просить суд замінити боржника у виконавчих листах по справі №520/16178/21 - по справі № 520/16178/21 про поновлення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.05.2017 року шляхом перерахування коштів на його поточний рахунок ( НОМЕР_1 ), відкритий у АТ "ОЩАДБАНК" та про стягнення на користь ОСОБА_1 3882,00 грн. у відшкодування судових витрат на правничу допомогу, а саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Харківській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344).
У судове засідання представник заявника та відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.
Заявник просив суд розглядати заяву без його участі в письмовому провадженні.
Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Пунктом 2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в редакції Закону України від 21 вересня 2022 року 2620-ІХ) передбачено припинення Фонду соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.
Пунктами 6 та 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.
Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.
Відповідно до положень частини 1 статті 4 вищезгаданого Закону, уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.
Суд зауважує, що 01.05.2023 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 1004801120018073115 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41313928).
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.
Відповідно до положень ч.1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про заміну боржника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до положень ст. 379 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 205, 229, 241, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах - задовольнити.
Замінити сторону (боржника) - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, м. Харків, 61000) у виконавчих листах від 13.10.2021 року та від 15.11.2021 року по справі №520/16178/21.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко