Справа № 164/1442/23
п/с 3/164/552/2023
08 серпня 2023 року Смт. Маневичі
Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , продавця магазину «ІНФОРМАЦІЯ_2» ФОП ОСОБА_2 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
3 серпня 2023 року від ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь - Каширського РВП ГУНП у Волинській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 626160 від 09 травня 2023 року вбачається, що 9 травня 2023 року о 17 годині 30 хвилин в АДРЕСА_2, у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_2» продавець ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв, а саме 0,5 л пива марки «GARAGE» без відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 7 серпня 2023 року ОСОБА_1 не з'явилася, подала суду заяву про відкладення справи розглядом у зв'язку із залученням захисника для участі у розгляді справи.
7 серпня 2023 року також через канцелярію суду надійшло клопотання від адвоката ОСОБА_2, в якому вона просить залучити її до участі в розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , договір з якою був укладений 4 серпня 2023 року та яка винною себе не вважає, не володіє достатніми знаннями у галузі законодавства про адміністративні правопорушення, а тому їй необхідна кваліфікована правова допомога під час розгляду даної справи, зокрема, для складання й написання ґрунтовних заперечень та пояснень, надання додаткових документів, встановлення необхідних фактів.
7 серпня 2023 року адвокатом ОСОБА_2 також було клопотання про відкладення справи розглядом на іншу дату, оскільки вона має намір ознайомитися із матеріалами справи та просить надати їй час для формування позиції стосовно обставин, викладених у протоколі.
Право на ознайомлення із матеріалами справи адвокату ОСОБА_2 було забезпечено того ж дня, що підтверджується її підписом на клопотанні (а.с.22), а також повідомлено, що розгляд справи відбудеться о 9 годині 00 хвилин 8 серпня 2023 року.
Однак, 8 серпня 2023 року через канцелярію суду надійшло клопотання від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про відкладення справи розглядом, так як не може прибути в судове засідання через робочі питання.
Від представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката ОСОБА_2 також надійшло до суду клопотання про відкладення справи розглядом, оскільки лише 07 серпня 2023 року вона ознайомилася із матеріалами справи і оскільки розгляд призначено на 8 серпня 2023 року, фізично не має можливості у повній мірі з'ясувати обставини справи та сформувати правову позицію. Крім того, зазначає, що у зв'язку з обмеженим строком, неможливо з'ясувати та документально підтвердити обставини, які пом'якшують чи обтяжують вину та ступінь вини. Також неможливо надати відомості, що характеризують майновий стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Для підготовки та подання таких документів в якості доказів потрібен певний час. Всі ці обставини підлягають безумовному встановленню, оскільки впливають на відповідальність та її міру. У зв'язку з зазначеним вважає, що розгляд справи на даний час неможливий та підлягає відкладенню на деякий час.
Ознайомившись із клопотаннями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та її представника - адвоката ОСОБА_2, дослідивши протокол та долучені до нього матеріали, проаналізувавши обставини справи у їх сукупності, суд прийшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Із матеріалів даної справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №626160 щодо ОСОБА_1 був складений 9 травня 2023 року в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про що свідчить її підпис у протоколі, пояснення відібрані того ж дня і складено акт вилучення алкогольних напоїв.
Однак, з невідомих суду причин, дані матеріали з ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь - Каширського РВП ГУНП у Волинській області надійшли до суду лише 3 серпня 2023 року, тобто за 6 днів до закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП.
Крім того, суд звертає увагу, що супровідна вищевказаних матеріалів не містить дати та номеру вихідної кореспонденції ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь - Каширського РВП ГУНП у Волинській області.
Статтею 282 КУпАП визначено, що орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
За результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення, судом встановлений недолік в роботі службових осіб відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області з приводу оперативності скерування матеріалів про притягнення осіб до адміністративної відповідальності.
У зв'язку з вищенаведеним, на переконання суду, є наявні підстави для повідомлення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області про недоліки роботи відповідальних осіб відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) за направлення матеріалів про адміністративне правопорушення для розгляду до суду.
На підставі наведеного, керуючись ст. 282 КУпАП, суддя, -
Повідомити Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області про неналежну організацію роботи відповідальних осіб відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області за направлення матеріалів про адміністративне правопорушення для розгляду до суду.
Про вжитті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено суд.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя
Маневицького районного суду І.С. Токарська