Ухвала
07 серпня 2023 року
м. Київ
справа № 338/966/20
провадження № 61-1939 ск 23
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Пророка В. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні частиною земельної ділянки, у відношенні якої встановлено сервітут,
1. У липні 2023 року, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року, та доповнення до касаційної скарги у яких скаржник просить скасувати оскаржуване судове рішення тапередати справу на розгляд суду апеляційної інстанції.
2. Проте касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції з огляду на таке.
3. Статтею 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
4. Частиною третьою статті 393 ЦПК України також встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 390 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
5. В долученій до касаційної скарги заяві про поновлення строку на касаційне оскарження ОСОБА_1 просить суд поновити пропущений строк на касаційне оскарження, обґрунтовуючи таке прохання тим, що копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції було отримано нею 13 грудня 2022 року. Вона вже зверталася до Верховного Суду із касаційними скаргами на ухвалу Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року в строки, встановлені ЦПК України.
6. Так, зокрема, ухвалою Верховного Суд від 19 грудня 2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року, проте відмовлено у задоволення клопотання про звільнення її від сплати судового збору та продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги.
7. Ухвалою Верховного Суду від 30 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору, а касаційну скаргу визнано неподаною і повернуту заявнику.
8. Також ухвалою Верховного Суду від 08 лютого 2023 року її касаційну скаргу та доповнення до касаційної скарги було визнано неподаною та повернуто у зв'язку із невиконанням вимог ухвали Верховного Суду від 19 січня 2023 року про залишення касаційної скарги без руху.
9. Отже строк на касаційне оскарження ухвали, на думку заявника, пропущено з поважних причин та має бути поновлено.
10. Верховним Судом також встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 30 травня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме для надання суду нової заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та оригіналу квитанції (платіжного доручення), що підтверджує сплату судового збору.
11. У зв'язку із невиконання вимог зазначеної ухвали Верховний Суд ухвалою від 05 липня 2023 року повернув ОСОБА_1 її касаційну скаргу.
12. Частиною другою статті 2 ЦПК України встановлено, що неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства.
13. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається (частина перша статті 44 ЦПК України).
14. Тобто процесуальні права надані законом тим особам, які беруть участь у процесі, для сприяння суду під час розгляду справ, їх правильному вирішенню. І кожного разу, коли сторона у справі вчиняє будь-яку процесуальну дію не із цією метою, а задля досягнення якихось сторонніх цілей (для введення суду в оману, затягування розгляду, створення перешкод опоненту тощо), вона виходить за межі дійсного змісту свого права, тобто використовує його всупереч основним засадам цивільного судочинства, а отже, зловживає ним.
15. Заявник дійсно відповідно до норм ЦПК України має право на повторне звернення до суду касаційної інстанції, але це не означає безумовне поновлення строку касаційного оскарження.
16. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, зі спливом значного проміжку часу, є порушенням принципу юридичної визначеності та «права на суд», гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) (рішення від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України», заява № 3236/03).
17. Таким чином, безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням вимог статті 6 Конвенції щодо справедливого судового розгляду.
18. Наведені заявником підстави для поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки заявником не наведені обставини, що перешкоджали їй виконати вимоги ухвал Верховного Суду від 19 грудня 2022 року, від 19 січня 2023 року та від 30 травня 2023 року про залишення касаційних скарг без руху в установлені строки.
19. Отже, ОСОБА_1 необхідно подати нову заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року у справі № 338/966/20 та надати докази поважності причин його пропуску.
20. Окрім цього, відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
21. Разом із касаційною скаргою ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору.
22. Обґрунтовуючи зазначене клопотання заявник посилається на частини першу та третю статті 136 ЦПК України, відповідно до яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати, а також на частину другу статті 8 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
23. Так частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
24. ОСОБА_1 вказує, що сума судового збору, яка має бути сплачена за подання касаційної скарги перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу за попередній календарний рік, який склав 0 грн, що підтверджується відповідними доказами, а саме відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.
25. Проте з доданої до клопотання про звільнення від сплати судового збору копії відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків неможливо встановити відносно якої фізичної особи-платника податків складені такі відомості, за який період та від якого числа.
26. Інших доказів на обґрунтування доводів ОСОБА_1 про необхідність звільнення її від сплати судового збору до клопотання не додано.
27. Крім цього, суд критично оцінює будь-які відомості про відсутність доходу в фізичної особи, оскільки фізична особа не може існувати взагалі без доходу - існування людини вимагає постійних регулярних витрат принаймні на їжу, житло та одяг, отже коли фізична особа заявляє, що у неї взагалі відсутній дохід, це означає, що така особа насправді приховує розмір та джерела власного доходу.
28. Крім цього Велика Палата Верховного Суду у своїй ухвалі від 20 квітня 2023 року у справі № 990/13/223 зазначила таке: «Із доданих до апеляційної скарги виписки по картці/рахунку з АТ КБ «ПриватБанк» від 16 січня 2023 року та відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 22 березня 2023 року № 0210-23-00229 за період з I по IV квартал 2022 року можна визначити, що скаржник не отримував доходів. Проте цих документів не достатньо для висновку визначити й визнати майновий стан скаржника таким, щоб звільнити його від сплати судового збору. З цих документів також не можна визначити, що у скаржника немає інших доходів. Посилання скаржника на відсутність у нього рухомого майна, не є тим фактом, що сам по собі та в сукупності зі згаданими вище документами може слугувати підставою для звільнення скаржника від виконання вимог процесуального закону щодо форми і порядку подання апеляційної скарги в цій справі».
29. Згідно зі статтею 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом.
30. Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
31. Підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що розмір судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду фізичною особою складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
32. Крім цього частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
33. Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2023 року установлено на рівні 2 684,00 грн.
34. Таким чином, заявнику за подання касаційної скарги необхідно сплатити судовий збір у розмірі 429,44 грн (2 684,00 грн * 0,2 * 0,8) та надати суду оригінал квитанції (платіжного доручення), що підтверджує його сплату або надати суду належним чином завірені докази на підтвердження того, що заявник, знаходиться в незадовільному (скрутному) майновому становищі.
35. Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102, найменування податку, збору, платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», призначення платежу: 101;22030102,__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір (https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/platig/).
36. Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір».
37. На підтвердження сплати судового збору заявнику необхідно надати суду оригінал квитанції (платіжного доручення), що підтверджує його сплату.
38. Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
39. Ураховуючи наведене, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись статтями 185, 389, 392, 393 ЦПК України,
1. Касаційну скаргу та доповнення до касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського апеляційного суду від 31 жовтня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні частиною земельної ділянки, у відношенні якої встановлено сервітут залишити без руху.
2. Встановити для усунення недоліків строк десять днів з дня вручення цієї ухвали.
3. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернена заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя /т В. В. Пророк