Справа: №2а-3832/09/2670 Головуючий у 1- й інстанції Келеберда В.І.
Суддя - доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Іменем України
08 липня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючої:
Суддів:
при секретарі:Вівдиченко Т.Р.
Літвіної Н.М.
Хрімлі О.Г.
Авдошиій Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_6 до Голови Шевченківської районної Державної адміністрації у м. Києві Харитончука Миколи Васильовича про визнання бездіяльності протиправною,
Позивач -ОСОБА_6 звернулась до суду з позовом до Голови Шевченківської районної Державної адміністрації у м. Києві Харитончука Миколи Васильовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2009 року провадження в адміністративній справі закрито.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції, переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Закриваючи провадження, суд першої інстанції посилався на те, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини є суто приватно-правовими, оскільки випливають з порушення житлових прав позивача.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на те, що позивач просить визнати бездіяльність протиправною посадової особи - Голови Шевченківської районної Державної адміністрації у м.Києві , а тому предметом спору у даній справі є не порушення житлових прав позивача, а оскарження бездіяльності суб»єкта владних повноважень щодо невиконання припису Прокуратури Шевченківського району м.Києва.
Відповідно до ч. 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Враховуючи положення ст.17 КАС України, позовні вимоги ОСОБА_6 до Голови Шевченківської районної Державної адміністрації у м. Києві Харитончука Миколи Васильовича про визнання бездіяльності протиправною підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 3 частини 1 статті 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право, скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 160, 199, 205, 206 КАС України суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2009 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Літвіна Н.М.
Хрімлі О.Г.
Повний текст ухвали виготовлено 14 липня 2010 р.