01.08.2023 Справа № 756/9126/23
Номер справи 756/9126/23
Номер провадження 1-кс/756/1656/23
01 серпня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення,
20 липня 2023 року за допомогою документа сформованого в системі «Електронний суд» ОСОБА_3 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 19 липня 2023 року він як голова ГО «НОН-СТОП» з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти організації gononstopkyiv@gmail.com на офіційну електронну адресу Оболонської окружної прокуратури м. Києва zvern5@kyiv.gp.gov.ua подав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 20 липня 2023 року, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування та не надано витяг з ЄРДР.
На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 21 липня 2023 року скаргу передано на розгляд судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 24 липня 2023 року відкрито провадження за скаргою та призначено до судового розгляду на 27 липня 2023 року о 16.30 грн.
В судове засідання призначене на 27 липня 2023 року скаржник та уповноважена особа Оболонської окружної прокуратури м. Києва не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені судом належним чином. Від прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, так як він приймає участь в іншому судовому засіданні в Ірпінському міському суді Київської області.
В судове засідання призначене на 01 серпня 2023 року сторони не з'явилися, про розгляд справи повідомлені судом належним чином. Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 надіслав на електронну адресу суду клопотання, в якому просить відмовити у задоволенні скарги, у зв'язку з тим, що заява про вчинення кримінального правопорушення, на яку посилається скаржник до Оболонської окружної прокуратури м. Києва не надходила, а тому відсутній предмет оскарження. Розгляд скарги просив проводити без його участі. Окрім того, надав до суду відомості з Книги обліку звернень громадян та юридичних осіб.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи, що неявка скаржника та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у судове засідання відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність останніх.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті поданої скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь в судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги та додані в її обґрунтування матеріали, слідча суддя дійшла до висновку про відмову в задоволенні скарги виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Доказів того, що ОСОБА_3 19 липня 2023 року надіслав на офіційну адресу Оболонської окружної прокуратури м. Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення та про її отримання матеріали справи не містять. А наданий суду скріншот з електронної пошти скаржника не доводить факту отримання Оболонською окружною прокуратурою м. Києва заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19 липня 2023 року та факту її надіслання.
Крім того, з наданих прокурором відомостей, які містяться в Книзі обліку звернень громадян та юридичних осіб відсутня інформація про надходження 19 липня 2023 року до Оболонської окружної прокуратури м. Києва заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
З урахуванням вище викладено, слідча суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.
Ураховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 9, 214, 303-307 КПК України, слідча суддя
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1