Справа №:755/10109/23
"25" липня 2023 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді - Слободянюк А.В.,
за участю секретаря судового засідання - Бовкун М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті в певний час, -
13 липня 2023 року заявник ОСОБА_1 звернулась до Дніпровського районного суду міста Києва із заявою про встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який з їхнім сином, ОСОБА_3 , 2008 року народження, проживали у м.Маріуполі до 20 березня 2022 року, звідки мали змогу виїхати на тимчасово окуповану територію Донецької області, а звідти на територію російської федерації. Син, ОСОБА_3 , у травні 2022 року повернувся на територію України, чоловік залишився проживати у своєї сестри ОСОБА_5 у м.Салават Республіка Башкорстан рф. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік заявниці ОСОБА_2 помер у м.Салават Республіка Башкорстан рф внаслідок онкологічного захворювання у віці 50 років.
Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується довідкою про смерть № С-01749, виданою відділом РАЦС м.Салават Республіка Башкорстан від 08 червня 2023 року та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 08 червня 2023 року. Після смерті чоловіка відкрилась спадщина.
Заявниця вказує, що Дніпровським відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві відмовив у реєстрації смерті її чоловіка та рекомендував звернутись до суду з питанням встановлення факту смерті. Встановлення факту смерті необхідне для реєстрації смерті на території України та отримання свідоцтва про смерть.
Ухвалою суду від 18 липня 2023 року залучено до участі у справі Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) як заінтересовану особу, відкрито у справі окреме провадження, призначено розгляд справи у судовому засіданні.
Заявниця ОСОБА_1 та заінтересована особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) подали заяви про розгляд справи без їх участі (а.с.28,29).
Відповідно до положення ч.2 с.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.
Судом встановлено, що відповідно до довідок від 10 червня 2022 року № 3004-50011738578, № 3004-50011738562, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 3 зворот, 4 зворот).
Померлий ОСОБА_2 був громадянин України, що вбачається з копії паспорту громадянина України (а.с.5,6). Місце реєстрації ОСОБА_2 , відповідно до відомостей Єдиного державного демографічного реєстру, станом на 06 серпня 2021 року вказано за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 7).
Згідно свідоцтва про шлюб ОСОБА_2 22 лютого 1997 року укладав шлюб з ОСОБА_1 (після укладання шлюбу прізвище « ОСОБА_1 » змінено на « ОСОБА_1 »), актовий запис № 104 Київського відділу реєстрації актів громадянського стану м. Донецька (а.с.9).
ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в м. Донецьк народився син ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис № 680 Відділу реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у місті Донецька (а.с. 14).
08 лютого 2018 року ОСОБА_2 , відповідно до довідки № 0000472863, було взято на облік як внутрішньо переміщено особу, фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 (а.с.13 зворот).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Салават Республіки Башкортостан, рф, що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , актовий запис № 1702390200026008443007, відділ ЗАГС м.Салават Держаний комітет Республіки Башкортостан по справам юстиції, дати видачі - 08 червня 2023 року (а.с.15 зворот). Довідкою про смерть № С-01749 від 08 червня 2023 року, виданою відділом ЗАГС м. Салават Держаного комітету Республіки Башкортостан по справам юстиції, встановлено дату смерті ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , причину смерті та місце смерті - м. Салават Республіки Башкортостан рф (а.с. 14 зворот).
Відповідно до посвідчення про захоронення труни з тілом від 09 червня 2023 року Муніципальної бюджетної установи «Рітуал Салават» міського округу міста Салават Республіки Башкортостан, тіло ОСОБА_2 поховано на території міського кладовища № 3 м.Салават (а.с.15).
Як вбачається з листа Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 30 червня 2023 року № 1847/33.4-87 заявниці ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 у зв'язку з припиненням будь-якого співробітництва з установами росії та наданням заявником документів, які не є підставою для державної реєстрації смерті на території України (а.с.16,17).
Таким чином, встановлення факту смерті чоловіка ОСОБА_2 має для заявниці юридичне значення, так як дозволяє реалізувати права, які виникли після його смерті.
Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.
Відповідно до статті 1 ЦПК України зазначений Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства. При цьому завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (стаття 2 ЦПК України).
Стаття 4 ЦПК України гарантує кожній особі право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої статті 293 ЦПК України).
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
У даній справі заявником є громадянка України, яка проживає на території України і яка просить встановити юридичний факт смерті свого чоловіка громадянина України ОСОБА_2 , який помер на території російської федерації, а саме в м. Салават Республіки Башкортостан.
З огляду на наведені норми процесуального права, ЦПК України не передбачає можливості встановлення судом факту смерті особи на території іноземної держави, разом з тим, невизначеність норм процесуального права не може тлумачитись проти заявників і обмежувати їх право на судовий захист, у тому числі у справах окремого провадження, оскільки в Україні юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.
Указані правові висновки викладені в постанові Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 367/2656/20.
Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).
За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другоюцієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.
У зв'язку із тим, що країна на території якої помер чоловік заявника, розпочала повномасштабну війну проти України, заявник позбавлена можливості отримати документ, що може бути прийнятий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Відповідно до Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України. Міністерства закордонних справ України 23.05.2001 № 32/5/101 (у редакції наказу Мін'юсту України, МЗС України 25.08.2004 № 90/5/191(гі066-04), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 1 червня 2001 р. за № 473/5664. реєстрація смерті громадян України, померлих за кордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання.
Реєстрація смерті провадиться за письмовою заявою родичів померлого, компетентних органів країни перебування, адміністрації медичного закладу, у якому настала смерть, та інших осіб на підставі: медичного документа про смерть, виданого медичним закладом, довідки про смерть, виданої компетентними органами, держави перебування.
Іноземні офіційні документи користуються доказовою силою офіційних документів на території України за умови їх засвідчення штампом апостиль та перекладу на українську мову.
24 лютого 2022 року у відповідь на акт збройної агресії рф проти України, вторгнення російських військ задля знищення Української держави, захоплення силою української території та встановлення окупаційного контролю Україна заявила про розрив дипломатичних відносин з Росією без розриву консульських відносин, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року.
В подальшому, Міністерство закордонних справ України повідомило про припинення виконання своїх функцій Посольством України в Москві та консульських установ України на території рф.
Крім того, відповідно до Закону України від 01 грудня 2022 року № 2783-1Х «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних, кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних, кримінальних справах від 22 січня 1993 року» Верховної Радою постановлено: керуючись положеннями статті 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, статті 24 Закону України «Про міжнародні договори України», зупинити у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 46, ст. 417), та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 3 березня 1998 року № 140/98-ВР.
Таким чином, зважаючи на припинення дипломатичних відносин та закриття всіх консульських установ, зазначена консульська дія з реєстрації смерті громадян України, померлих за кордоном, не може бути вчинена Посольством України в рф.
Оскільки реєстрація смерті громадянина України ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, а в консульських установах - неможлива, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на території рф.
На підставі викладеного, керуючись статтями 247, 258, 265, 293, 316, 317, 319, 430 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті в певний час - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця міста Донецьк, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Салават, Республіки Башкортостан російської федерації.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , код РНОКПП НОМЕР_3 ;
Заінтересована особа - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), адреса: м. Київ, б-р Верховної Ради, б. 8/20, код ЄДРПОУ 26088676.
Суддя А.В. Слободянюк