ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
03 серпня 2023 року Справа №924/939/22
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Саврій В.А., суддя Коломис В.В. , суддя Миханюк М.В.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм» на рішення господарського суду Хмельницької області від 20.04.2023 у справі №924/939/22 (суддя Смаровоз М.В.)
за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Хмельницькгаз»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм»
про стягнення 480,36 грн.
Апеляційну скаргу розглянуто судом без повідомлення учасників справи, відповідно до ч.13 ст.8, ч.3 ст.252 та ч.ч.2, 10 ст.270 ГПК України
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.04.2023 у справі №924/939/22 задоволено позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" про стягнення 480,36 грн заборгованості.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою.
В апеляційній скарзі апелянт, Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм» звертає увагу суду на те, що судом першої інстанції віддано перевагу кодексу ГРМ перед Господарським кодексом та чинним законодавством:
Не проведено належним чином розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності розподільчих газових магістралей перед заключениям договору, що є грубим порушенням Постанови НКРЕКП №2494 «ід 27.12.2015 року.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» грубо порушено умови договору, так як не надано цілодобового фактичного доступу до системи розподілу, як це вказано в договорі, так як мережу опечатано представником АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» без складання будь-якого акту і якого, до речі, не представлено на вимогу в судове засідання.
Постачальником не надано підтверджуючих документів на право користування розподільчими газовими магістралями, власником яких є Ізяславська територіальна громада та коооператив споживачів газу, членом якого є ТОВ «Поділля Медфарм».
Судом не враховано також те, що заявником не коректно проведено розрахунок розподілу, так як не враховано межа балансової належності і те, що частина магістралей належить ТОВ «Поділля Медфарм».
Не доведено заявником факту витрат пов'язаних з розподілом газу, конкретно ТОВ «Поділля Медфарм», так як підприємство вже 4 роки не користується на опалення газом, тому що встановлено твердопаливні котли.
Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» - при наданні послуг за договором постачання має надаватись акт виконаних робіт належним чином наданими послугами і належної якості.
Згідно п.8.3. Договору - постачальник не має права безпричинно припиняти розподіл газу, і підтвердження факту невідповідності якості або величини тиску природнього газу на межі балансової належності і сплачує штрафні санкції. Але цей пункт неможливо виконати, так як не проведено розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності.
За таких обставин відповідач просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 20.04.1.2023 у справі №924/939/22 та ухвалити нове рішення.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.06.2023 поновлено строк апелянту на апеляційне оскарження рішення та відкрито апеляційне провадження у справі №924/939/22 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження. Запропоновано відповідачу у строк - до 07.07.2023 надіслати до Північно-західного апеляційного господарськогог суду письмовий відзив на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст.263 ГПК України.
29.06.2023 на адресу суду від позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надійшов відзив на апеляційну скаргу.
У своєму відзиві позивач посилається на те, що питання щодо балансового розмежування систем газопостачання не впливає жодним чином на факт наявності приєднаної потужності та на необхідність сплати об'єму річної замовленої потужності об'єкта споживача на розрахунковий календарний рік, що складає 314м3.
Відповідно до п.9 гл.6 розд. VI Кодексу ГРМ, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. У разі розірвання договору розподілу природного газу оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VI цього Кодексу. Питання щодо сплати за послугу розподілу природного газу, у разі припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу неодноразово було предметом розгляду в Верховному суді. (Постанова Верховного суду від 18.02.2021 року №922/1703/20, Постанова Верховного суду від 26.10.2021 року №920/1114/20 та інші).
Відповідачу направлялись всі рахунки, акти та листи про необхідність сплати заборгованості за послуги розподілу природного газу за період з лютого 2022 року по листопад 2022 року. Всі акти наданих послуг з розподілу природного газу направлені та отримані відповідачем. Докази направлення та отримання наявні в матеріалах справи. Проте, відповідачем проігноровано вказані акти, мотивованої відмови не надано, акти не повернуто.
Також позивач звертає увагу, що за період з січня 2021 року по січень 2022 року за позивачем була наявна непогашена заборгованість за послуги розподілу природного газу в созмірі 526,54 грн стягнута на підставі рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/197/22 від 23.06.22. На момент подання позовної заяви вказана заборгованість погашена не була. Вказані відомості підтверджуються також і наданою позивачем оборотно-сальдовою відомістю та актом звірки за період з січня 2021 року по листопад 2022 року. За період з лютого 2022 року по листопад 2022 року заборгованість по оплаті ТОВ «Поділля Медфарм» за послуги розподілу природного газу склала 480, 36 грн.
20 січня 2023 року відповідачем сплачено відповідно до платіжного доручення №1 від 20.01.2023 року 480, 36 грн. з призначенням платежу -«розподіл природного газу». Таким чином, відповідач, здійснивши оплату згідно платіжного доручення №1 від 20.01.2023 року в розмірі 480,36 грн. з призначенням платежу «розподіл природного газу» погасив частково заборгованість з січня 2021 року по січень 2022 року. На момент прийняття рішення судом першої інстанції заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 480,36 грн. за період стягнення з лютого 2022 року по листопад 2022 року існувала та є непогашеною станом на 26.06.2023 року
На підставі викладеного позивач просить суд апеляційної інстанції відмовити у задоволенні апеляційної скарги ТОВ «Поділля Медфарм» на рішення Господарського суду у Хмельницькій області від 20.04.2023 року у справі №924/939/22 залишити без змін.
10.07.2023 на адресу суду надійшла відповідь на відзив на апеляційну скаргу в якій скаржник фактично підтримує доводи апеляційної скарги.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Відповідно до п.1.1. наявного в матеріалах справи Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498 (зі змінами) цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України “Про ринок природного газу” і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем) (п. 1.2 договору).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3 договору).
Згідно з п. 1.4 договору послуга з розподілу природного газу - це послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача.
За умовами п. 2.1 договору оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Відповідно до п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом ГРС.
Порядок розрахунків сторони узгодили у розділі VI договору. Так, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1 договору).
За умовами п.6.2 договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
У п.6.3 договору зазначено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 6.4 договору).
Згідно з п.6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ. Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення (п. 6.7 договору).
Відповідно до п. 6.8 договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 7.1 договору передбачені обов'язки оператора ГРМ, зокрема: розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту цього договору і Кодексу газорозподільних систем, а у разі внесення до цього договору в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності; забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору; забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по Споживачу, у тому числі формування загального об'єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу Споживачу за відповідний період з урахуванням наданих Споживачем Оператору ГРМ показань лічильника або контрольного зняття показань лічильника Оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу ГРМ та інші.
При цьому оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором (пп. 1 п. 7.2 договору).
За умовами пп. 1, пп. 2 п. 7.4 договору споживач зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; своєчасно повідомляти оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).
У п. 12.2 договору вказано, що якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін. У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.
Цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України (п. 12.3 договору).
Додатком 2 до названого договору є заява-приєднання № 0942132Х6Х GР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), яка підписана керівником відповідача 01.01.2016р. В заяві відзначено, що, ознайомившись з умовами типового договору розподілу природного газу на сайті НКРЕКП, сайті Оператора ГРМ у мережі Інтернет та в друкованому виданні, заявник приєднується до умов договору. При цьому, у вказаній заяві містяться посилання на додаток 4, скріплений печаткою відповідача, однак не підписаний з боку відповідача.
У додатку 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 0942132Х6Х GР016 (підписано з боку позивача та скріплено печаткою відповідача) вказано: назва споживача - ТОВ „Поділля-Медфарм”; точка комерційного обліку - Хмельницька обл., м. Ізяслав, вул. Незалежності, 11, теплогенераторна приміщень медичного центру.
Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82005026 від 28.02.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у лютому 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82008917 від 31.03.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у березні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Згідно з актом наданих послуг №ХМЯ82011749 від 30.04.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у квітні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82015447 від 31.05.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у травні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн.
Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82019045 від 30.06.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у червні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг №ХМЯ82023053 від 31.07.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у липні 2022р. надано послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Згідно з актом наданих послуг № ХМЯ82026371 від 31.08.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у серпні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн. Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82028767 від 30.09.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у вересні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн.
Відповідно до акту наданих послуг №ХМЯ82032714 від 31.10.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у жовтні 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,17 м.куб. на загальну суму 48,36 грн. Відповідно до акту наданих послуг №ХМЯ82034710 від 30.11.2022р., за підписом представника акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", на виконання умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 0942132Х6XGP016 від 01.01.2016р., акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" у листопаді 2022р. надано товариству з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" послуги з розподілу природного газу в розмірі 26,16 м.куб. на загальну суму 48,35 грн.
Крім того, акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" на підтвердження своїх доводів надано, зокрема, копї рахунків на оплату № 62003514 від 09.02.2022р. на суму 48,35 грн., № 62005395 від 11.03.2022р. на суму 48,36 грн., № 62010035 від 09.05.2022р. на суму 48,35 грн., № 62012320 від 06.06.2022р. на суму 48,36 грн., № 62017513 від 08.08.2022р. на суму 48,36 грн., № 62019723 від 05.09.2022р. на суму 48,36 грн., № 62022547 від 06.10.2022р. на суму 48,36 грн., № 62024948 від 07.11.2022р. на суму 48,35 грн., акту приймання-передачі природного газу № ХМ00089960 від 30.09.2022р., описів вкладення у цінний лист, фіскальних чеків та рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 за період з 01.01.2021р. по 07.12.2022р. тощо.
У зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов договору позивач звернувся до суду із позовом.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі №924/197/22, яке набрало чинності, вирішено, зокрема, стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 526,54 грн заборгованості за надані позивачем послуги розподілу природного газу за період з січня 2021 року по січень 2022 року.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, відзиву, заперечень на відзив, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про наступне:
Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Ст.526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як передбачено п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків.
Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 179 Господарського кодексу України Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі зокрема типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Відповідно до п. п. 1, 4, 6 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 №715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. НКРЕКП відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, розробляє і затверджує типові форми господарських договорів, у тому числі на розподіл природного газу. НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право, з-поміж іншого приймати з питань, що належать до компетенції НКРЕКП, нормативно-правові акти, контролювати їх виконання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2498 від 30.09.2015 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829) (зі змінами) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), до якого у подальшому вносилися зміни.
Крім цього, відповідно до Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494) договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Пунктами 1, 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.
Пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу визначено, що договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Порядок уточнення величини замовленої річної потужності передбачено пунктом 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, яким передбачено, що у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об'єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.
У такому випадку Оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.
Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем.
Відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об'єктах з розбивкою по кожному об'єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об'єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.
Як передбачено абзацом другим пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу, річна замовлена потужність нового споживача, що не є побутовим, та/або його об'єкта визначається за його заявою, яка визначає річну замовлену потужність окремо на перший (поточний) та другий (наступний) календарні роки. При цьому такий споживач має право одноразово подати Оператору ГРМ заяву на зміну величини річної замовленої потужності на другий (наступний) календарний рік з 01 жовтня по 20 жовтня року, що передує наступному календарному року.
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Відповідно до глави 6 розділу VI Кодексу надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Крім того, вказаним розділом визначено, що оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022 у справі №924/197/22, яке набрало чинності, вирішено, зокрема, стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Медфарм" на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 526,54 грн заборгованості за надані позивачем послуги розподілу природного газу за період з січня 2021 року по січень 2022 року.
Колегія суддів погоджується із судом першої інстанції, що вказаним рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022 у справі №924/197/22, зокрема, встановлено, що про укладеність договору від 01.01.2016 між сторонами у справі свідчать обставини фактичного його виконання, які підтверджуються випискою банку з 01.01.16 по 31.03.18, де вказано оплати відповідача за призначенням платежу - розподіл природного газу за період 2017-2018 роки. Вказані оплати хоч і не входять в заявлений позивачем період, проте, з урахуванням дати підписання заяви-приєднання - 01.01.16, входить в період дії правовідносин за заявою-приєднання (типовим договором) 0942 132Х6Х GР 016. Судом враховано умови п. 1.3. типового договору, де вказано, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договорів, серед яких, окрім підписання заяви-приєднання, є також документально підтверджене споживання природного газу. За відсутності у справі доказів розірвання договору чи внесення змін до заяви-приєднання, а також вилучення об'єкта споживання, наявні матеріали свідчать про існування обов'язку відповідача відносно оплати послуг розподілу газу.
Колегія суддів погоджується з місцевим господарським судом, що огляду на зазначене спростовуються доводи відповідача щодо самовільного відключення його від постачання газу (в контексті відсутності підстав до оплати), оскільки факт припинення/обмеження газопостачання, незалежно від причин та підстав такого обмеження, не впливає на наявність обов'язку щодо оплати послуг розподілу, зазначено судом у рішенні від 23.06.2022 у справі №924/197/22.
Крім того, у вищевказаному рішенні відзначено, що про укладеність договору розподілу газу, а отже, і про наявність правовідносин (що передбачають відповідні обов'язки) сторін свідчить також заява-приєднання № 0942132 Х6Х GР 016, підписом на якій відповідач погодився на приєднання до умов договору. Дана обставина повністю узгоджується з умовами п. 4 глави 3 Розділу VІ Кодексу ГРС, де вказано, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. В даному разі не прийнято до уваги також доводи відповідача щодо неукладеності договору через відсутність акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, вказавши, що надання послуг розподілу природного газу підтверджується актами наданих послуг. Наявні у справі акти не підписані відповідачем. Проте, законодавець передбачив (абз. 3. п. 10 Глави 5, Розділу VІ Кодексу ГРС), що всі розбіжності відносно підписання актів вирішуються в установленому законом порядку. Обов'язок оплати наданих послуг виникає у відповідача незалежно від наявності підписаних актів, оскільки такий обов'язок виник в силу існування відповідних правовідносин та факту підключення відповідача до газорозподільної системи, зробив висновок суд у рішенні від 23.06.2022 у справі №924/197/22.
Судом відзначається, що відповідно до ч.4 ст.75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
З огляду на викладене, беручи до уваги наведені вище положення законодавства, обставини, встановлені чинним рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.06.2022р. у справі №924/197/22 (яке не змінено та не скасовано), місцевий господарський суд правомірно прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч.3 ст.13, ст.74 ГПК України).
Відповідно до ч.4 ст.11 ГПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
За усталеною практикою Європейського суду з прав людини (справи «Серявін та інші проти України», «Пронін проти України», «Кузнєцов та інші проти Російської Федерації») одним із завдань вмотивованого рішення є продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Ігнорування судом доречних аргументів сторони є порушенням статті Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Зазначене судом першої інстанції було дотримано в повній мірі.
При цьому, п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
Питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Відхиляючи скаргу апеляційний суд у принципі має право просто підтвердити правильність підстав, на яких ґрунтувалося рішення суду нижчої інстанції (рішення у справі Гарсія Руїс проти Іспанії»).
Доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, спростовуються наведеним вище, матеріалами справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства і висновків суду не спростовують.
У відповідності до ст.276 ГПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За наведених обставин, рішення господарського суду Хмельницької області від 20.04.2023 у справі №924/939/22 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм» - без задоволення.
На підставі ст.129 ГПК України судовий збір за розгляд апеляційної скарги покладається на скаржника.
Керуючись ст.ст.269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Медфарм» на рішення господарського суду Хмельницької області від 20.04.2023 у справі №924/939/22 - залишити без задоволення, а рішення господарського суду першої інстанції - без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків передбачених п.2 ч.3 ст.287 ГПК України.
Повний текст постанови складено 03.08.2023.
Головуючий суддя Саврій В.А.
Суддя Коломис В.В.
Суддя Миханюк М.В.