Справа № 2а-1707/10/1570
13 вересня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
за участю секретаря - Рачкова О.І.,
за участю сторін:
представник позивача - Заруба В.П . (по довіреності)
представник відповідача - Бараненко О.А. (директор)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплат та доставку пільгових пенсій у розмірі 14238 грн. 67 коп.
З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14238 грн. 67 коп.
Під час судового засідання 13.09.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі обґрунтувавши їх тим, що ВАТ «Південенергобуд»перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Біляївському районі Одеської області. За період з 01.10.2007 року по 31.12.2008 року, підприємством, в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року (із змінами), не відшкодовано до УПФУ в Біляївському районі Одеської області витрати на доставку та виплату пільгових пенсій у розмірі 14238,67 грн. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 14238,67 грн., а тому представник позивача просить стягнути заборгованість в судовому порядку.
Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, однак доказів або інших документів, які б спростовували заборгованість підприємства до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області у розмірі 14238,67 грн. не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач -ВАТ «Південенергобуд»зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 00122602 (а.с.6) та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області (а.с.3).
Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсії на пільгових умовах громадянам: ОСОБА_3 (а.с.9), ОСОБА_4 (а.с.10), ОСОБА_5 (а.с.11), ОСОБА_6.(а.с.12). Позивачем за період з 01.10.2007 року по 31.12.2008 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеним особам пенсії на загальну суму 14238,67 грн., що підтверджено наданими розрахунками (а.с.8,14,17,20-21,24,28) та доданими до них доказами про їх отримання (а.с.16,19,23,26,30). Також, з пояснень представника позивача, встановлено, що до загальної суми боргу включено для відшкодування суми виплачених пенсій ОСОБА_7 на загальну суму 779,79 грн. за період з жовтня 2007 року по грудень 2008 року та підтверджено розрахунком №559 (а.с.27).
Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.
Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з розрахунками та довідками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям за період з 01.10.2007 року по 31.12.2008 року на загальну суму 14238,67 грн.
Відповідачем ВАТ «Південенергобуд»за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не сплачено.
Враховуючи те, що під час офіційного з'ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 14238 грн. 67 коп.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд» задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»(65490, Одеська область, м. Теплодар, Промбаза Одеської ТЕЦ-2, Код ЄДРПОУ 00122602, р/р 26001301515054 ОЦВ «Промінвестбанку») на користь управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Миру, 1, р/р 256043014444, код 24532003, МФО 388045 в Біляївському відділенні Державного Ощадного банку України) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14238 (чотирнадцять тисяч двісті тридцять вісім) гривень 67 коп.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 15.09.2010 року.
Суддя Бутенко А.В.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14238 (чотирнадцять тисяч двісті тридцять вісім) гривень 67 коп.
14 вересня 2010 року