ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
13 вересня 2010 року 09:20 № 2а-4695/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовомДержавної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва
до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
простягнення податкової заборгованості перед бюджетом
Представники сторін:
від позивачаБоровицька О.П. -представник за довіреністю
відповідач не з'явились
у судовому засіданні 13.09.2010р. відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ДПІ у Оболонському районі м. Києва звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості в розмірі 114 485, 09 грн. на користь бюджету, з якої 105 064, 23 грн. з податку на додану вартість та 9 256, 27 грн. з податку з доходів фізичних осіб, крім того пеня в сумі 42, 61 грн.
В судовому засіданні 01.07.10р. представником позивача подано клопотання про зменшення розміру позовних вимог, з урахуванням якого предметом позову є стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом в сумі 16 788, 60 грн., з якої пеня за несвоєчасну сплату податку на додану вартість -14 670, 47 грн., податок з доходів фізичних осіб -1 725, 48 грн. та пеня в сумі 392, 65 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, мотивуючи тим, що станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати пені, нарахованої на податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 14 670, 47 грн., податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 725, 48 грн., пені, нарахованої на податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 392, 65 грн., яка в передбачені законом строки не сплачена відповідачем в добровільному порядку.
Отже, враховуючи викладене, позивач просив суд задовольнити позов та стягнути з відповідача суму податкової заборгованості перед бюджетом в розмірі 16 788, 60 грн.
Відповідач в судовому засіданні 16.06.10р. проти позову частково заперечила з покликанням на повне виконання зобов'язань з ПДВ та неврахування податковим органом уточнюючих декларацій, поданих відповідачем, та часткових проплат; щодо суми заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб та пені не заперечувала.
В судові засідання 01.07.10р., 19.07.10р. та 13.09.10р. відповідач не з'являлась, про дату та час судових засідань була повідомлена за адресою, включеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (інформація станом на 02.02.10р.). Адреса, вказана в ЄДРПОУ, за інформацією Адресного бюро ГУ МВС України в м. Києві є також адресою місце проживання відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.
У разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень (ч. 4 ст. 128 КАС України).
Отже, враховуючи, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду, однак повторно не прибув в судове засідання, суд вважає, що неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи і справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд
відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті. Як свідчать обставини справи, відповідачем подані до ДПІ у Оболонському районі м. Києва податкові декларації з ПДВ за лютий, за квітень - за грудень 2009 року, уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно помилок, а також декларації про доходи за 1 та 2 квартали 2008 року.
Крім того, ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства СПД фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.10.07р. по 30.09.08р., за результатами якої складено акт перевірки від 20.03.09р. №157-17-4-2430214380.
Внаслідок встановлених порушень та на підставі акту перевірки, податковим органом винесені податкові повідомлення -рішення:
- від 20.03.09р. №0000721704/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 705 грн. (включаючи штрафні санкції);
- від 20.03.09р. №0000731704/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 46 036, 50 грн. (включаючи штрафні санкції).
Вказані податкові повідомлення -рішення отримані відповідачем, про що свідчить напис на корінцях повідомлень.
Крім того, податковими повідомленнями -рішеннями від 06.04.09р. №0006041701/0 та № 0006051701/0 відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання на суму відповідно 2 479, 66 грн. та 7 800 грн.
Вказані податкові повідомлення -рішення отримані відповідачем, про що зроблена відмітка на корінці рішення.
Перевіркою, проведеною ДПІ 22.05.09р., встановлено порушення відповідачем строків подачі податкової звітності, а саме декларації з ПДВ за березень 2009 року. На підставі встановленого порушення, податковим органом винесено податкове повідомлення -рішення від 26.05.09р. №0017671701/0, яким відповідачу визначено штраф на суму 170 грн. Докази отримання вказаного податкового повідомлення -рішення наявні в матеріалах справи.
В судовому засіданні представник позивача підтвердила, що всі вищезазначені податкові повідомлення -рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались відповідачем.
Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.
Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону (п. 16.1.1 , п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону).
Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача становить 16 788, 60 грн., з якої пеня за несвоєчасну сплату податку на додану вартість -14 670, 47 грн., податок з доходів фізичних осіб -1 725, 48 грн. та пеня в сумі 392, 65 грн.
У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було винесено першу податкову вимогу № 1/1133 від 30.03.09р. на суму боргу 101516, 65 грн., яка отримана відповідачем 22.04.09р., а відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Оболонському районі виставлено другу податкову вимогу № 2/2700 від 25.05.09р. на суму 101 028, 60 грн., яка отримана відповідачем 30.05.09р.
Як свідчать обставини справи, сума податкового боргу сплачена відповідачем частково, податковий борг в сумі 16 788, 60 грн. (з урахуванням пені) відповідачем не погашено.
Доказів сплати податкової заборгованості в сумі 16 788, 60 грн. суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, в зв'язку з чим позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва
задовольнити адміністративний позов.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (04214, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь бюджету податкову заборгованість в сумі 16 788, 60 ( шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят вісім) 60 грн., з яких: заборгованість з податку на додану вартість (пеня) в сумі 14 670, 47грн. стягнути на р/р 31113029700006, УДК у Оболонському районі м. Києва, ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 14010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019; заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 725, 48 грн. та пеня 392,65 грн. стягнути на р/р 33211801700006, УДК у Оболонському районі м. Києва, ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 11010200, код ЗКПО 26077916, МФо 820019.
Дана постанова набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Шелест С.Б.
Постанова складена в повному обсязі:15.09.10р.