13 серпня 2010 рокуСправа № 2а-2045/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
при секретарі Ковальчуку С.В.,
за участю представника позивача Чорного С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Відкритого акціонерного товариства «Волиньінвестсервіс» про припинення юридичної особи,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція (надалі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Волиньінвестсервіс» (надалі - ВАТ «Волиньінвестсервіс», підприємство) про припинення юридичної особи.
Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.
20 вересня 2005 року ВАТ «Волиньінвестсервіс» зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області як суб'єкт підприємницької діяльності та з цього часу перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ. У встановленому законом порядку підприємство не повідомило органи реєстрації про зміну місцезнаходження, у зв'язку з чим 09 груднвересняя 2008 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. А тому позивач просить постановити рішення про припинення юридичної особи - ВАТ «Волиньінвестсервіс»відповідно до правил ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув. Судову повістку йому не вдалося вручити через засоби поштового зв'язку, про що свідчить відмітка Укрпошти на конверті (а.с.13). А тому виклик відповідача до суду відповідно до ст.39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) здійснено шляхом розміщення оголошення в друкованому засобі масової інформації, визначеному розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року №1428-р - у газеті «Волинь нова» від 07 серпня 2010 року № 87 (а.с.28).
Таким чином, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Відповідач не повідомив про причини неприбуття в судове засідання, тому судовий розгляд справи здійснено за відсутності його представника на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що ВАТ «Волиньінвестсервіс» 20 вересня 2005 року зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7), довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6).
Як вбачається із довідки Луцької ОДПІ від 22 червня 2010 року №634 (а.с.4), підприємство було взяте на облік як платник податків 20 вересня 2005 року (а.с.4).
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.
Згідно з частиною 8 статті 19 зазначеного Закону, якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.
У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
09 вересня 2008 року державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформацію щодо відсутності юридичної особи - ВАТ «Волиньінвестсервіс» за адресою її місцезнаходження: 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Коперника, буд.36А, що стверджується записом 2 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6).
Відповідно до довідки Луцької ОДПІ №12214/10/19-010 від 22 червня 2010 року (а.с.5) не має заборгованості по платежах до бюджету.
Пунктом 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №80 від 19 лютого 1998 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за №172/2612, передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Згідно із частиною 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. А відповідно до частини 1 статті 38 цього Закону суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Отже, оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є запис про відсутність юридичної особи - ВАТ «Волиньінвестсервіс» за вказаним її місцезнаходженням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про припинення вказаної юридичної особи підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.160 ч.3, 162, 163 КАС України, на підставі ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу - Відкрите акціонерне товариство “Волиньінвестсервіс” (Волинська область, м. Луцьк, вул. Коперника, буд. 36А, ідентифікаційний код 33732021).
Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - Відкритого акціонерного товариства “Волиньінвестсервіс”.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 16 серпня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ж.В.Каленюк