вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
13 липня 2010 р.Справа №2а-6663/10/10/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Кудряшової А.М. ,
при секретарі - Левченко Д.С.,
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явився,
відповідач -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
Державна податкова інспекція в м. Євпаторії АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що остання в порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про систему оподаткування" більше року не надає до Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим податкової звітності, а саме декларації про доходи громадян та інші бухгалтерські документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків.
Від позивача 13.07.2010 року надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить адміністративний позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ст. 39 КАС України через друкований засіб масової інформації (а.с. 18), у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на адміністративний позов та заяв щодо неможливості розгляду справи за відсутністю його представника до суду не надав.
Суд, враховуючі клопотання позивача про розгляд справи за відсутністю його представника, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без його участі, керуючись положеннями ч.3 ст.122, ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.
Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 22.04.2003 року ОСОБА_1, ІНН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: 97400, АДРЕСА_1, була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що видано відповідне Свідоцтво та у журналу обліку реєстраційних справ зроблено запис № 26366454ф0065386 (а.с. 5).
Згідно довідки Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим від 19.05.2010 року за № 5466/10/17-2 (а.с. 8) відповідач не має розрахункових рахунків в банківських установах, не має податкового боргу та не надає податкову звітність в податкову інспекцію з 08.08.2005 року.
У відповідності зі ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III платники податків повинні надавати в органи ДПІ звітність із періодичністю, установленою нормами чинного законодавства.
Пункт 1, 2 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподатковування” від 25.06.1991р. №1251-XII, передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації і бухгалтерську звітність.
Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 р. № 755-IV набув чинності 01 липня 2004 року.
Статтями 2-3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 р. №755-IV, встановлюється, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.
З викладеного вбачається, що даний закон є спеціальним нормативно-правовим актом, що прийнятий з метою регулювання правовідносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у тому числі й порядку та підстав припинення державної реєстрації підприємницької діяльності суб'єкта господарювання.
Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” підставою для постановляння судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно законодавства. Із зазначеного вбачається, що відповідний позов може бути подано до суду органами державної податкової служби.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем допущені порушення вищезазначених норм чинного законодавства. При таких обставинах суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 13.07.2010 року. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 16.07.2010 року.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ІНН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: 97400, АДРЕСА_1, зареєстрованої як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 22.04.2003 року.
3. Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги). Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кудряшова А.М.