про відмову у відкритті провадження у справі
«22» вересня 2010 р. місто Городня
Суддя Городнянського районного суду Криворученко Д.П. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Городнянському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії з підвищенням її розміру, як дитині війни, -
ОСОБА_1 22.09.2010 р. звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Городнянському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії з підвищенням її розміру, як дитині війни на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01.01.2007 року і по день винесення судом рішення.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Законом України від 25 грудня 2008 року №808-VІ до Кодексу адміністративного судочинства України внесені зміни, за якими спори, пов'язані із соціальними виплатами, на підставі нового пункту 3 частини першої статті 18 КАС України почали розглядати за підсудністю місцеві загальні суди в порядку адміністративного судочинства.
Законом №1691 (пункт 2 розділу І) вказаний пункт 3 частини першої статті 18 КАС України виключено, а частину першу статті 15 Цивільно-процесуального кодексу України викладено в новій редакції, де за змістом пункту 2 спори, пов'язані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу І).
Проте, 09.09.2010 року Конституційний Суд України своїм рішенням №19-рп/2010, у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI. Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
За таких підстав позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі, так як його заява не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.83 ЦПК України позивачу слід повернути сплачену суму судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду судової справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.83, 122 ЦПК України, Рішенням Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 р., суд, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Городнянському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії з підвищенням її розміру, як дитині війни, у зв'язку з не розглядом заяви в суді в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити позивачу що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
Направити невідкладно позивачу ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі разом із заявою та всіма доданими до неї документами.
Повернути у зв'язку з відмовою у відкритті провадження у справі ОСОБА_1 з місцевого бюджету Городнянського району Чернігівської області суму сплаченого судового збору (державного мита) у розмірі 8.50 грн. та з державного бюджету Городнянського району Чернігівської області 37 грн. сплачених витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду судової справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя Д.П.Криворученко