Справа № 2-3458/10
16 вересня 2010 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді Колода Л.Д.
при секретарі Юрченко В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
Позивач ОСОБА_1 29.04.2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії. Свої позовні вимоги мотивує тим, що будучи інвалідом 3 групи внаслідок захворювань, пов»язаних з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, має статус інваліда 3 групи, пенсія виплачується відповідачем. Згідно ст. 54 ч. 2 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок із Чорнобильською катастрофою не може бути нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком (по 3 групі інвалідності).
Крім того, відповідно до ст. 50 вказаного Закону, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Ст. 13 ч. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року інвалідам війни пенсії підвищуються : інвалідам 3 групи - 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Як зазначено у ст. 67 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 05.10.2006р., у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом підвищується розмір пенсії, визначений у відповідності зі ст. 54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну: здоров»ю, особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, але той відмовляється здійснити перерахунок, посилаючись на положення постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 654, від 16.07.2008 р., якими ніби то визначені розміри мінімальної пенсії для інвалідів ЧАЄС.
В зв»язку з цим, просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо недоплати пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок його пенсії, як інваліда 3 групи, в період з 09.07.2007 року , з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 01.04.2010 року відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру основної пенсії 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю 50 % мінімальної пенсії за віком. Зобов»язати відповідача виплати йому недоплачену суму заборгованості по виплаті пенсії за вказаний період.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги уточнив та просив постановити рішення , яким визнати протиправними дії відповідача щодо недоплати пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов»язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії, як інваліда 3 групи, в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року , з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 01.04.2010 року відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру основної пенсії 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю 50 % мінімальної пенсії за віком. Зобов»язати відповідача виплати йому недоплачену суму заборгованості по виплаті пенсії за вказаний період.
.
Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській обалсті по довіреності Гринюк Т.Б. , підтримала заперечення на позов та суду пояснила, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності третьої групи відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року зі змінами. Позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника головного управління з заявою про призначення щомісячної державної пенсії по інвалідності III групи та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як постраждалому від Чорнобильської катастрофи категорії 1 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірах, що не можуть бути нижчим відповідно 6 та 50% мінімальних пенсій за віком. Йому було роз»яснено про порядок та умови переходу на таку пенсію. На даний час позивач від отримуваної пенсії не відмовився і не переоформив її в управлінні Пенсійного фонду Придніпровського району м. Черкаси. В зв»язку з цим в позові просила відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, в результаті повного, всебічного та об'єктивного їх дослідження, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1986 року категорії 1 (посвідчення серія НОМЕР_1 від 05.12.2000 р.).
Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_2, виданого в січні 2004 р. позивачу безстроково встановлена 3 група інвалідності і він має пільги , встановлені законодавством України для ветеранів та інвалідів війни безстроково.
Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та отримує пенсію по інвалідності третьої групи відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року зі змінами.
Позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника головного управління із заявою про призначення щомісячної державної пенсії по інвалідності III групи та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, що постраждала від Чорнобильської катастрофи категорії 1 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірах, що не можуть бути нижчим відповідно 6 та 50% мінімальних пенсій за віком.
Відповідачем йому було роз»яснено порядок та умови переходу на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Для визначення доцільності такого переходу рекомендовано звернутись до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі з необхідними документами.
Відповідно до підпункту 5 пункту 2.2. рзділу II Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.06.2002 №11-2 (в редакції постанови від 25.08.2008 №5-5), до завдань головних управлінь належить призначення (перерахунок) пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Всі інші види пенсій призначають управління Пенсійного фонду в районах та містах відповідно до покладених завдань і функцій.
Відповідно до ст.П Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» умови, норми і порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і цим Законом.
Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Діючим законодавством не передбачено отримання пенсії, яка призначена за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», але в розмірах, визначених ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки це два різних види державної пенсії.
За таких обставин суд вважає, що позивачем не доведено суду порушення його прав саме відповідачем - головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області. В зв»язку з цим суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.
На підставі викладеного та, керуючись Конституцією України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 10, 11 ,88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд, -
В позові ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.
Апеляційну скаргу може бути подано через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Черкаської обалсті.
Головуючий: