Справа № 2-а-242/10
13 вересня 2010 р. Каланчацький районний суд
Херсонської області
в складі головуючого судді Ковальчук О.В.
при секретарі Шаховій О.В.
розглянувши у судовому засіданні в смт. Каланчак адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора БДПС м. Херсон Письменного Сергія В'ячеславовича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб'єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення
ОСОБА_1 звернувся до суду з позов в якому просить византи неправомірними дії відповідача щодо виявлення та фіксування адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВТ1 № 022024 від 22.08.2010 року, винесення постанови серії ВТ № 125884 в справі про адміністративне правопорушення від 22.08.2010 року та скасувати постанову ВТ № 125884 від 22.08.2010 року по справі про адміністративне правопорушення. Також просить поновити строк звернення до суду з оскарженням постанови.
Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він 22.08.2010 року керуючи автомобілем «Фольцваген», на одному з відрізків шляху він з правої смуги руху скерував на ліву смугу оскільки по обочині автодороги (правої смуги) рухався велосипедист, який міг з обочини скерувати велосипеда на праву смугу і тим самим завдати аварійної ситуації. Тобто він діяв в залежності від дорожньої ситуації та у відповідності до вимог 12.3 ПДР . З таких обставин дорожньої ситуації він був зупинений відповідачем, який не відреагувавши на його заперечення склав протокол про адміністративне правопорушення ВТ1 № 022024 від 22.08.2010 року та виніс постанову ВТ № 128884 від 22.08.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 425,00 грн.
ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки відповідач умисно, безпідставно, без будь - яких доказів сфальсифікував протокол про адміністративне правопорушення , а саме в протоколі не визначені свідки та до протоколу не додано свідчення свідків. Крім того відповідач умисно не озвучив йому, що буде виносити постанову по адміністративній справі, що не дало йому можливості скористатися своїми правами щодо юридичної допомоги адвоката під час розгляду адміністративної справи . В зв'язку з тим, що він довгий час був відсутній за місцем свого мешкання і не міг вчасно оскаржити вищевказану постанову просить поновити строк для звернення до суду з оскарженням та скасувати постанову.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
В судове засідання відповідач не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі суду не надав.
Судом встановлено, ОСОБА_1 22.08.2010 року керуючи автомобілем «Фольцваген», на одному з відрізків шляху з правої смуги руху скерував на ліву смугу оскільки по обочині автодороги (правої смуги) рухався велосипедист, який міг з обочини скерувати велосипеда на праву смугу і тим самим завдати аварійної ситуації. Тобто він діяв в залежності від дорожньої ситуації та у відповідності до вимог 12.3 ПДР . З таких обставин дорожньої ситуації він був зупинений відповідачем, який не відреагувавши на його заперечення склав протокол про адміністративне правопорушення ВТ1 № 022024 від 22.08.2010 року та виніс постанову ВТ № 128884 від 22.08.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 425,00 грн.
ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки відповідач умисно, безпідставно, без будь - яких доказів сфальсифікував протокол про адміністративне правопорушення , а саме в протоколі не визначені свідки та до протоколу не додано свідчення свідків. Крім того відповідач умисно не озвучив йому, що буде виносити постанову по адміністративній справі, що не дало йому можливості скористатися своїми правами щодо юридичної допомоги адвоката під час розгляду адміністративної справи . В зв'язку з тим, що він довгий час був відсутній за місцем свого мешкання і не міг вчасно оскаржити вищевказану постанову просить поновити строк для звернення до суду з оскарженням та скасувати постанову.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи , щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.
Суд вважає, що строк звернення до суду з скаргою на оскарження вищевказаної постанови пропущений з поважної причини, так, як відповідач не мав можливості звернутися до суду з оскарженням постанови, так, як був відсутній за місцем свого проживання.
Суд вважає, що постанова ВТ 125884 від 22.08.2010 року по справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, оскільки дійсно протокол складено з порушеннями, а саме: без свідків та без засобів фіксації порушення, що є порушенням та виключає складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів. Отже відповідач діяв всупереч п. 1.6 Розпорядження МВС України від 21.05.2009 року за № 466, яким передбачено "Виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їх вини чи достатніх доказів допущених ними порушень ПДР (фото-, відео матеріалів, показів свідків, тощо.)
Відповідач по справі не надав ніяких пояснень або заперечень щодо вказаного позову та не спростував показання позивача.
Керуючись ст. 159-163 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до інспектора БДПС м. Херсон Письменного Сергія В'ячеславовича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб'єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення задовольнити.
Строк для оскарження постанови ВТ № 125884 від 22.08.2010 року до суду поновити.
Визнати неправомірними дії інспектора БДПС м. Херсон Письменного Сергія В'ячеславовича щодо виявлення та фіксування адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення від 22.08.2010 року серії ВТ1 № 022024, винесення постанови серії ВТ № 125884 в справі про адміністративне правопорушення від 22.08.2010 року.
Постанову ВТ № 125884 від 22.08.2010 року по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 скасувати.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: