ЄУН № 336/3426/23
пр. № 2/336/341/2023
Іменем України
26 липня 2023 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Пустовіт В.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об'єму природного газу, -
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (далі АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз») звернулось з позовом до ОСОБА_1 , вказавши, що 21.09.2021 року працівниками АТ «Запоріжгаз» виявлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; пломба повірника не відповідає встановленому зразку, на підставі чого було складено Акт про порушення №ZP 005053 від 21.09.2021 року, який підписано представником споживача із зауваженнями. За даним фактом на засіданні комісії АТ «Запоріжгаз» було прийнято рішення про часткове задоволення акту про порушення №ZP 005053 від 21.09.2021 року та за результатами розгляду акту про порушення здійснено розрахунок не облікованого об'єму газу, що становить 21889,99 гривень, який позивач просить стягнути разом з судовим збором.
Ухвалою суду від 30.08.2022 року відкрите провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач у наданий судом строк та станом на 26.07.2023 року своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не скористалась, відзив на позов не подала, заперечення щодо розгляду справи в спрощеному порядку подано не було, будь-яких клопотань та заяв від відповідача подано до суду не було, відтак у відповідності до ч. 8 ст. 178 та ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
В ході розгляду справи сторонами заяви чи клопотання не подавались.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено наступне.
У відповідності до Витягу з реєстру територіальної громади м. Запоріжжя щодо реєстрації місця проживання, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
16.02.2011 року працівниками ПАТ «Запоріжгаз», у присутності ОСОБА_1 складено акт №1435 встановлення побутового лічильника газу після виконання повірки, ремонту за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено лічильник G-6 №8962657.
21.09.2021 року працівником АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», за участю представника споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , складено акт про порушення №ZP 005053, яким встановлені порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділу ХІ глави 2 п. 1.3 (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильнику газу); Розділу ІХ глави 3 п. 3.1 (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
А саме, пломба повірника не відповідає встановленому зразку. Показники лічильника газу МКМ G-4 №89621657, зафіксовані 21.09.2021 року - 30136,30 м3 зменшились на 310 м3 в порівнянні з показниками 30446 м3, які зафіксовані 03.02.2021 року з підписом та фото фіксацією.
З даним актом під підпис був ознайомлений представник споживача ОСОБА_2 та отримав його копію.
21.09.2021 року працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» складено протокол №001712 демонтажу та направлення засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи, повідомлено споживача про запрошення на проведення експертизи. Даний протокол підписано представником споживача ОСОБА_2 без зауважень.
22.09.2021 року на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність явки на 27.09.2021 року на проведення експертизи ЗВТ, на засідання комісії, яке відбудеться 29.09.2021 року, а також акт про порушення №ZP005053 від 21.09.2021 року, акт про демонтаж-монтаж/пломбування ЗВТ від 21.09.2021 року, протокол демонтажу та направлення ЗВТ для проведення експертизи від 21.09.2021 року.
Актом №1062 експертизи лічильника від 27.09.2021 року надано висновок комісії, яким виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: при візуальному огляді пломби виявлено, що розміри та шрифти літер, цифр та елементів відбитків тавра про повірку ЗВТ на пломбі, встановленій на лічильному механізмі ЗВТ не відповідають встановленому зразку. Невідповідність показів лічильника згідно фотофіксації показів контролером від 03.02.2021 року та показами лічильника на момент проведення експертизи (на фото контролера 03.02.2021 року) покази лічильника становлять 30446,89 м.куб; на момент проведення експертизи (27.09.2021 року) покази становлять 30136,30 м.куб). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою №R32953882. Складено протокол повірки №1062, яким надано висновок про невідповідність газового лічильника за результатами вимірювань.
Також 27.09.2021 року складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, а саме невідповідність п. 11.4 ДСТУ 9035:2020, відносна похибка лічильника перевищує максимально допустиму похибку.
Споживач був відсутній на засіданні комісії.
Протоколом №2473 засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення від 29.09.2021 року розглянуто акт про порушення №ZP 005053 від 21.09.2021 року, який задоволено частково в частині втручання в роботу ЗВТ.
На засіданні комісії ОСОБА_1 була відсутня.
Згідно з розрахунком не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу і його вартості за виявлене порушення, нараховано за граничними об'ємами за період з 21.03.2021 року по 31.08.2021 року з урахуванням підключених газових приладів (плита газова - 1 шт., газовий котел - 2 шт., газовий водонагрівач - 1 шт.), опалювальна площа - 61 м2 , кількість зареєстрованих осіб -2, 21889,99 гривень.
22.10.2021 року ОСОБА_1 за допомогою засобів поштового зв'язку направлялись акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу на суму 21889,99 гривень та запропоновано протягом 10 днів сплатити вказану суму.
Вказані документи були отримані споживачем 08.11.2021 року, що підтверджується копією поштового повідомлення.
28.01.2022 року на адресу ОСОБА_1 була направлена претензія щодо сплати вартості необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу, яка була отримана відповідачем 04.02.2022 року.
До матеріалів справи також долучена копія стану особового рахунку № НОМЕР_1 відкритого на ім'я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Статтями 12, 81 ЦПК України обов'язок доведення обставин, які є підставою вимог або заперечень, покладений на сторону, яка на них посилається.
Стаття 13 ЦПК України вказує, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннями ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу, у відповідності до ст. 1 ч. 4 Кодексу газорозподільних систем.
Як вказує ст. 1 ч. 1 п. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Як встановлено з досліджених доказів, АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» просило стягнути вартість не облікованого об'єму природного газу з відповідача ОСОБА_1 , внаслідок дій якої завдано збитків позивачеві, за адресою надання послуг з постачання природного газу в будинок АДРЕСА_1 .
Натомість, з отриманої судом інформації, ОСОБА_1 зареєстрована проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, з зібраних доказів порушень з боку ОСОБА_1 щодо споживання природного газу не встановлено, оскільки відповідач за адресою надання послуг не зареєстрована, а позивачем доказів на підтвердження зареєстрованого права власності на будинок за ОСОБА_1 не надано.
Отже, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що відповідач є власником чи користувачем будинку АДРЕСА_1 або користувачем послуг з постачання природного газу, що надається за вказаною адресою, оскільки матеріали справи не містять актуальних даних, які б підтверджували вказані обставини через відсутність реєстрації місця проживання за вказаною адресою.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про недоведеність факту користування ОСОБА_1 послугами з постачання природного газу, а як наслідок порушення умов використання природного газу внаслідок втручання в роботу ЗВТ, його пошкодження, тощо у розумінні чинного законодавства, тож підстав для задоволення позову суд не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-81, 133, 141, 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об'єму природного газу залишити без задоволення.
Відповідно до ст. 265 ч. 5 ЦПК України зазначаються наступні відомості:
Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, код ЄДРПОУ 03345716.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.І. Дацюк
Повний текст рішення суду складений 26.07.2023 року